2016年上半年，我局按照福州市交通运输委员会和福州市地方海事局关于安全生产工作的部署，认真贯彻落实党的十八大精神，进一步强化红线意识和底线思维，认真落实安全监管“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全责任体系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家和省、市、县政府有关安全生产工作的方针政策、法律法规和会议精神，加强组织领导，及时动员部署，完善规章制度，落实安全措施，并继续按照创建“平安交通”各项活动的要求，深入开展交通安全综合整治“三年行动”，进一步优化监管措施，夯实安全基层基础，有效防范和坚决遏制水上运输事故，实现全县水路运输安全总体形势安全稳定。

现将上半年内河交通安全生产工作总结如下：

一、加强组织领导。

一是局领导干部认真落实“一岗双责”制度，层层签订安全管理责任书。二是领导机构健全。局成立了以交通运输局局长为组长，分管副局长为副组长的2016年安全工作领导小组，“永泰县交通运输系统2016年防汛工作应急领导小组”、交通运输局水上交通安全专项整治工作领导小组、2016年交通运输系统“安全生产月”活动领导小组等，各相关科室、涉水乡镇也相应成立各项工作的领导小组。进一步加强了对内河交通安全生产工作的领导，形成了安全生产工作统一领导、上下联动、齐抓共管的工作格局。更好地适应交通运输安全生产工作安全发展、跨越发展的新形势。

二、及时动员部署

一是及时召开安全工作会议，如春运工作会议、季度安全工作例会，专项行动工作会议、“安全生产月”部署会等；       

二是及时制定并印发《2016年永泰县内河交通安全和应急管理工作要点》；三是及时转发各级政府和交通主管部门有关内河交通安全生产工作的文件；四是及时制定并印发各类安全专项整治工作实施方案和工作通知，如制订并印发《永泰县交通运输局开展内河交通安全大检查实施方案》、《关于进一加强内河交通安全管理工作的通知》、《永泰县交通运输局关于印发2016年地方海事处“安全生产月活动”活动方案》、《永泰县交通运输局关于认真做好2016年内河交通防汛防台工作的通知》、《永泰县交通运输局关于2016年水上安全知识进校园活动实施方案》等。

三、强化检查落实。如结合各类专项整治活动、在要求各企业自查自纠的基础上，县交通运输局定期或不定期的组织检查组到各涉水乡镇检查“平安渡口”创建及专项整治工作开展情况，并在春节、清明、“五一”、端午等节假日及极端气候条件下，加大安全检查与管理力度，发现安全隐患，立即整改到位。不能立即整改到位的，发出限期整改通知，并跟踪整改到位。

四、抓好重点工作

（一）抓好春运期间安全生产工作

全县有12个渡口、13艘渡船，参与春运。春运期间召开会议5场、发放宣传材料300份、张贴宣传标语11张，悬挂宣传横幅11条、出春运简报5期。组织检查22次，出动执法人员71人次、检查渡口77个次，检查渡船82艘次，要求整改1处，并跟踪整改到位。通过安全检查，核发渡船春运准运证13张，杜绝了无证渡运。全县13个渡口渡船春运期间共安全渡运旅客47511人次，其中旅游渡运5476人次，义渡42035人次。没有出现旅客滞留和投诉现象，实现春运“零”事故。

（三）抓好安全大检查活动

根据市交通委、市地方海事局对安全生产大检查的工作部署，我局细化方案，并认真组织实施《永泰县交通运输局

开展内河交通安全大检查实施方案》、《永泰县开展水上交通2016年安全生产月活动实施方案》等，根据相关方案，我局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，不断开展水上交通安全生产大检查大排查大整治活动。

我局在部署各类专项活动时、均要求各涉水乡镇政府认真进行自查自纠，并在自查自纠的基础上，再组织检查组深入渡口渡船、认真排查安全隐患。每逢春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆、元旦等节假日，均由局长刘金凎带队，组织地方海事处及相关部门人员深入基层检查安全工作，加大安全检查与管理力度。对重点水域、施工现场等进行安全检查，确保各项安全措施落实到位。同时我局还加强与气象、交警等相关部门的沟通协作，周密制定安全生产保障工作方案，做好汛期防汛防台风安全防范工作。

检查中发现安全隐患，立即整改到位。不能立即整改到位的，发出限期整改通知，并跟踪整改到位。

（二）抓好重点时段安全生产工作

主要是抓好元宵、清明、五一、端午、暑运及极端气候条件下的安全生产工作，一是发出通知，要求涉水乡镇落实“一岗双责”、安全生产主体责任和“三长四级”负责制，在节假日期间安排监管人员到客流量集中的渡口负起现场指导和监管工作责任，加大对渡口渡船的安全监管力度。同时，强化对汛期和强对流天气渡运和停泊的安全监管。确保各项安全工作措施落实到位。并要求落实领导带班制度，认真履行值班职责，二是加强检查落实。结合“平安渡口”创建和“安全生产月”活动，深刻吸取“东方之星”客船翻沉事件教训，举一反三，扎实开展安全生产大检查活动，认真组织实施《2016年永泰县水上交通安全专项整治实施方案》和《永泰县2016年水上非法运输专项整治活动实施方案》。县地方海事处在组织安全大检查的基础上，于节假日等重要时段，及时出动执法人员深入渡口渡船、对安全生产工作进行全覆盖检查，并宣传安全生产法律法规，普及渡运安全知识，及时排查隐患，及时整改。并重点对渡工进行安全生产教育，要求渡工信守安全承诺，谨慎渡运，严禁超载滥载；严禁酒后渡运和疲劳渡运。对渡船的渡运证书、救生消防设备等都一一进行检查，发现问题及时整改到位；对加派人手，加强渡口渡船安全管理等措施进行落实；对积极应对台风、洪水等极端气候条件的注意事项进行再宣传；对节日期间领导带班和24小时值班制度予以落实。因而从源头上确保渡运安全有序；三是加强薄弱环节。对我县内河交通存在的薄弱环节予以加强，如渡口码头的安保设施、渡船的日常维护、渡工队伍的稳定、“三长四级”负责制的落实，长效机制的建立，渡口、渡船及渡工的档案材料等都进一步加强和规范。四是加强宣传教育，县地方海事处注重做好安全宣传工作，督促各涉水乡镇落实渡口渡船安全责任制，并通过发放安全宣传品、张贴安全宣传标语，开展安全咨询服务等形式，提高各方安全意识。

（三）抓好“安全生产月”活动

要求各涉水乡镇结合实际，制定方案、召开“安全生产月”活动部署会议，并按照市交通委、水管处、海事局对本次主要活动安排的各项内容开展活动，一是认真开展“习近平总书记安全重要论述和依法治安集中宣讲活动”、做到“三个一”；二是深化道路运输安全常识宣教，做实“三服务”；三是强化企业主体责任落实和从业人员安全意识，做好“六行动”。活动中组织专题学习2场，参加观看警示教育片42人次，出行告知服务4趟次，信息提醒服务5趟次，开展宣传、咨询服务2趟次，隐患排查治理专项检查行动2次，查处隐患数量8处，整改8处，发放宣传资料60份。出动安全检查13人次，深入涉水乡镇，检查12个渡口渡船，13艘次渡船，发放安全宣传材料40份。

（四）抓好“水上知识进校园”活动

6月27日，我局地方海事处联合福州市地方海事处、湾边海事处、闽侯县地方海事处在闽侯县禄家小学共同组织水上交通安全知识进校园活动，通过禄家渡口现场参观实践活动、观看水上安全知识图片展、水上安全知识小讲座、有奖知识问答、安全工作座谈会等活动，给学生讲授交通安全知识，重点讲授日常乘船注意事项，救生衣的正确使用方法和防溺水知识，以及水上求生和救生常识，航行知识和船舶知识，提升中小学生水上交通安全认识水平。并将《福建省中小学生水上交通安全知识宣传手册》发给在场师生人手一份，加深了老师和学生对水上交通安全知识理解和水上遇险自救技能的掌握，进一步提升师生水上交通安全参与意识。

（五）抓好乡镇船舶安全管理暨船员安全教育学习培训活动

7月7日至7月19日，我局地方海事处在赤锡乡举办2016年渡船船员安全教育学习培训暨内河小型船舶驾机员培训班。通过采取现场规范演示实际操作驾驶、安全航行等方面理论知识与考核相结合的方式，详细讲解水上安全知识和相关法律法规，耐心细致回答船员提问，让船员牢固树立安全理念，认清辖区当前水上交通安全形势，杜绝安全隐患，避免事故发生。进一步加强了渡船船员管理，增强了渡船船员的安全意识和社会责任意识，保障人民群众安全出行。

通过一系列活动，让我县内河交通安全管理水平得到了进一步提升，干部职工的安全生产意识、安全法律意识、安全责任意识进一步增强，应急处置能力进一步提高，民众的出行安全得到进一步保障。今后，我们将立足长效管理、为创建平安渡口，建设美丽永泰做贡献。

                   永泰县交通运输局

                    2016年7月28日