为强化森林资源保护，有力保障林长制顺利实施，根据《福建省林业局关于印发林业执法队伍建设改革试点工作方案的通知》（闽林文〔2022〕8号）部署要求，我县以全省林业执法队伍建设改革试点为契机，整合全县林业执法职责和队伍，明确组织架构、人员配备、工作职责等内容，从源头上解决林业执法力量不足、素质不高、权限不清、体制不畅等问题，推动执法改革纵深落实。

　　组织架构方面，根据我县林区分布情况，在县林业综合执法大队的基础上设立城峰、清凉、大洋、嵩口四个执法中队，各执法中队负责划片乡镇执法事项。

　　人员配备方面，我局将执法人员的调配作为本次试点改革工作的重点，按照“统筹力量、片区负责、网格管理、全员执法”的思路，将现有已取得执法资格的82名执法人员，作为林业行政执法的主力军，在此基础上进一步细化人员分配，四个执法中队的中队长由所在林业站站长担任，执法大队选派4名执法人员挂靠中队，担任副中队长指导办案。执法人员由所辖区域各林业站及局机关下沉人员组成。同时，为有效发挥我县护林员队伍优势，将各中队所辖区域护林员队伍进行整合，成立辅助执法队。

　　职责范围方面，林业执法大队负责综合协调执法力量，指导全县范围内重大、疑难及上级督办林政案件的查处工作；四个执法中队负责办理辖区林政案件，城峰林业执法中队负责塘前乡、葛岭镇、城峰镇、岭路乡、赤锡乡、富泉乡6个乡镇；清凉林业执法中队负责清凉镇、白云乡、丹云乡、红星乡、樟城镇5个乡镇；嵩口林业执法中队负责嵩口镇、盖洋乡、洑口乡、梧桐镇、长庆镇5个乡镇；大洋林业执法中队负责大洋镇、霞拔乡、东洋乡、同安镇、盘谷乡5个乡镇。辅助执法队配合做好前期执法巡查、中期执法辅助、后期复绿动态跟踪等阶段性工作，保证执法成效。在面对重大、复杂案件时，全局上下联动，齐心协力，形成全员执法的良好氛围及强大震慑力。

　　一、加强联动，形成合力。为有效推动林政案件后期整改等工作，林业执法部门加强了与乡镇综合执法、司法机关衔接力度，特别是在擅自改变林地用途案件中，建设房屋等行为，各执法中队利用地域优势与案件所属乡镇加强配合联动，对属于占用林地违建的违法事实，及时通报乡镇综合执法大队，并联合国土、城管等部门开展拆违行动。同时，执法部门还与县检察院等司法机关建立案情互商机制，对疑似涉刑违法行为，第一时间通报县检察院，由检察机关启动立案监督程序，指导涉刑林业案件的调查、移送等工作。截至目前，我县嵩口执法中队已联合相关执法力量开展拆违行动2次，恢复林地面积超800平方米，极大增强了林业执法的震慑力；清凉执法中队与县检察院配合，成功移送1起涉刑案件。

　　二、推动攻坚，落实督查。我县以此次林业执法队伍改革试点工作为契机，推动森林督查卫片图斑查处工作，有效缓解近年来因执法人员力量不足等造成查处工作进度缓慢问题。2023年4月至今，启动了2022年及历年森林督查卫片图斑查处攻坚行动，要求各执法中队按片区分批消化督查图斑，执法人员在实践中不断学习、提升执法本领，取得显著成效。截至目前，各执法中队共对23起林政案件予以立案，其中，擅自改变林地用途案件21起、滥伐林木案件2起；现已查处17起（城峰中队5起、清凉中队4起、大洋中队3起、嵩口中队5起），涉及林地面积46105.05平方米，林木蓄积量16.8立方米，顺利完成了省、市部署的2022年森林督查卫片图斑查处工作。

　　三、党建引领，创新思路。落实加强林业执法机构基层党组织建设，以党建引领林政执法，充分发挥执法机构基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，成立“1+4+3”的工作模式，即：一个中心（永泰县林业局机关党支部）、四个临时党小组（清凉林业执法中队临时党小组、大洋林业执法中队临时党小组、嵩口林业执法中队临时党小组、城峰林业执法中队临时党小组）、三项工作机制（党小组例会机制、党员监督机制、党员志愿服务机制），将执法宣传、案例宣教等列入党员主题活动、志愿者活动、党建宣传范畴，各临时党小组积极开展区域党建活动，一体化推进林业法治建设。截至目前，嵩口、城峰等执法中队共开展党员志愿服务活动3次。

　　四、强化培训，提高效率。为提高执法人员办案水平，先后三次组织全县林业执法人员及执法辅助人员培训，培训人次超300人。通过培训，基层执法人员熟练掌握林政案件办理流程及执法文书制作及证据保全等相关工作要求，推动全员执法意识提升，有力缩短林政案件办理时长、提高基层林政处置能力。同时，为落实省委编办、省司法厅《关于印发赋予乡镇人民政府、街道办事处行政执法事项指导目录的通知》（闽委编办〔2022〕5号）以及《永泰县人民政府办公室关于公布永泰县赋予乡镇人民政府行政执法事项清单（第一批）的通知》（樟政办〔2022〕44号）等有关文件精神，推动县乡执法有效衔接，林业综合执法大队受邀对全县21个乡镇开展林业行政执法下放事项培训，明确责任分工，推动联合执法效能提升。

　　五、加大投入，规范建设。今年省、市下达我县用于林业执法改革专项资金44万元，根据林业执法需要，我局开展林业执法设备采购及执法场所规范化建设，现已完成四支执法中队办公场所建设、制度上墙等工作，第一批次为各执法中队配置无人机设备，选派年轻干部参与无人机培训，更好地利用无人机开展林地巡查、案件查处、火情追踪等工作。后续将实现各乡镇林业站无人机全覆盖。