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盖洋乡

来  源: 盖洋乡     时间: 2019-01-01 12:00    字体显示:    

  

一、部门介绍

  【概况】盖洋乡位于永泰县西南部,地处福州、三明、泉州三个地区的结合部,与尤溪县、德化县毗邻,距永泰城关72公里,乡政府所在地海拔790米,是一个边远的高山农业乡,国家级生态乡。全乡总面积130平方公里,土地总面积1.7万亩,耕地面积1.2万亩,林地面积15万亩,省级生态公益林面积5.5万亩。乡辖10个行政村,总人口9573人,党员391名。境内山脉蕴藏有丰富的黄金、铅锌、泥碳土、辉绿岩等矿产资源,前湖村古廊桥、三对厝古民居、千年银杏林、珍稀红豆杉等人文和自然景观交相辉映,距乡政府15公里坐落在赤岭村的闇亭禅寺,是永泰县三大名胜古迹之一,国家AA级旅游景区。201412月,盖洋村入选第三批中国传统村落名录,2018年湖里村、碓头村、前湖村、珠峰村入选为第五批中国传统村落名录,传统村落覆盖率占全乡行政村的50%2018年主要经济指标完成情况:全年完成农林牧渔业总产值26520万元,比增9.7%;固定资产投资7555万元,比增22.2%新增一家200万限上企业和一家规模以上企业;农民人均纯收入15700元,增长9%

  【重点项目加速推进】一是项目建设。全面完成莆炎高速公路(盖洋段)红线内征地,及时化解建设过程中的矛盾纠纷,保证重点工程顺利施工。投资335万元按四级路标准建设湖头村5.5公里村道,已完成路面扩宽;投资350万元实施盖洋溪生态水系专项工程,全长2460米,涉及盖洋、前湖、奋斗等3个村,进一步提升盖洋乡河道防灾泄洪能力,恢复河道生态,改善堤岸景观;投资160多万元开展省级水土流失重点乡镇治理。启动湖头村历史遗留损毁采矿用地垦复项目,规划垦复96亩,已进场施工;二是抓项目促发展和招商2018。根据盖洋乡独特的地理环境和丰富的旅游资源,开发全域旅游项目。制定招商工作计划,分解招商任务,细化到村,组织招商小分队外出参观学习,及时跟进、落实,圆满完成县委、县政府下达的指标。2018年,完成7个大项目、2个一般项目,完成一个开工项目、一个竣工项目;三是征地拆迁。根据县委、县政府统一安排,乡党政领导带领盖洋组团协助葛岭镇开展项目征地工作。全面完成葛岭健康颐养小镇(蓝城)项目县下达的土地征收任务512亩,顺利落实地块清表和围挡工作,实现速度快、质量高的目标。完成闽江北水南调工程项目征地536亩。

  【产业发展提质增效】一是培育新型农业主体。大力培育和扶持专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体,引导各类要素向新型农业经营主体集中。积极扶持发展壮大云雾家庭农场、云山家庭农场、云山农林专业合作、鸿年生态农业有限公司等农业企业,鼓励种植大户通过土地流转,扩大种植规模,提高农产品品质和经济效益,并在农业技术、水利设施建设以及项目申报等方面予以帮助,带动、引领盖洋现代特色农业发展。二是扩大农业种植规模。立足高山丰富的土地资源,加快实施农田整治,建设高标准农田。采取“合作社+农户”模式,通过土地流转实现连片规模种植,扩大优质水稻、李果、油茶、茶叶等经济作物种植规模;打造粮食产能区,种植盖洋优质特色水稻5500亩。2018年引导鸿年生态农业有限公司利用已抛荒的山垅田131亩,种植优质水稻,生产具有盖洋自主品牌的高价位大米,同时扩建粮食加工厂和育秧棚,打造产业链发展企业,实现品牌响、质量高、效益好的目标。三是发挥示范引领作用。积极培育示范基地,树立先进典型,发挥示范引领作用。打造200亩仙亭山鲜食李采摘基地,成功举办永泰县第四届李梅采摘节,增加农产品收益;投资50万修建李果保鲜冷藏库第一期,实现李果冷藏保鲜和反季节销售,加工原味李干,提高李果附加值,破解了因关闭蜜饯厂造成李果滞销难题,促进农民增收。四是争创品牌树立形象。在原有“盖洋红”(青红酒)单一品种商标注册的基础上,扩展到米粉、大米、茶油、菇类等32种盖洋特色农产品,进一步丰富“盖洋红”品牌的内涵,保护盖洋的地理商标,增强盖洋实现乡村振兴的“软实力”。同时,加大对“御亭山”茶叶推广力度,并在省、市多个平台展出,持续扩大品牌效益。

  【乡村振兴成效显著】一是传统村落保护开发。湖里、碓头、前湖、珠峰等4个村列入国家级传统村落,小洋村列入省级传统村落。落实盖洋村中国传统村落保护工作,对“三对厝”古民居进行保护性修缮,同时邀请厦门大学及知名专家学者深入挖掘三对厝的人文故事、传统文化,修建“历史文书展示馆”、“盖洋民俗博物馆”、“传统生活场景再现馆”等三个展馆,其中文书展示馆已完成布展对外开放。三对厝传统建筑文化体验馆建设获评福州市“双龙头”文化产业品牌项目。二是村财村民收入持续增长。按照一村一策思路发展村集体经济,通过盘活“三资”,购买店面、出租闲置的旧村部、小学校舍等收取租金增加村财收入。2018年所有村村财收入达到3万元以上,其中珠峰、盖洋、前湖等3个村村财收入达15万元。三是美丽乡村建设稳步推进。采取“走出去,引进来”的思路,学习借鉴其他地区先进经验,提升美丽乡村建设水平。重点打造湖里、奋斗、小洋、珠峰等4个村美丽乡村建设,初步通过市里验收。举办乡村振兴培训会,并组织领导班子和村“两委”前往嵩口镇月洲村、梧桐镇坂埕村和春光村参观,学习它们在乡村振兴方面的经验做法。四是精神文明创建更上一层。盖洋乡获评2015-2017年度市级文明乡镇,盖洋、湖里、碓头、奋斗等4个村获评市级文明村,珠峰、前湖等2个村获评县级文明村。五是村级组织换届选举顺利完成。一次性成功完成全乡10个村村级组织换届选举,奋斗、小洋、赤岭、珠峰等4个村实现“一肩挑”任务。

  【生态环境持续优化】一是积极落实河长制工作。成立河长制管理工作领导小组,全面实施“河长制”,制定《盖洋乡全面推行河长制的实施方案》,明确责任目标,实施季度通报制,健全乡村环境保洁机制,加强乡村环境卫生整治,突出抓好“三清楚”工作。聘请10名村级河道专职管理员,做好河道清理和管理工作。二是有效推进林业工作。完成1434亩造林、274亩商品林赎买任务,超额完成县里下达指标;完成28名生态公益林护林员和15名天然林护林员聘任工作,组建扑火队,开展培训和演练,并购置扑火装备,增强防火扑火工作力量,全年未发生森林火灾;完成盖洋溪两岸和生态公园绿化任务。三是加大“两违”打击力度。根据任务清单节点目标,保持高压巡查态势,拆除违法建设面积4620平方米,完成任务110%,超额完成县下达的任务数。四是落实环保督察问题整改。根据中央及省环保督察整改问题清单,全面摸排污染源和入河排污口,细化责任,落实到具体企业,杜绝“牛奶溪”现象发生。完成320个“三格化”化粪池新建任务。

    【社会治理扎实推进】一是平安建设。盖洋乡在永泰县2018年度综治“平安建设”工作考评中位居乡镇组第五名,列入优秀档次。及时成功解决莆炎高速A5标段农民工欠薪问题。通过大型广告牌、横幅,乡村干部与全乡288户固定电话用户结对挂钩,发放平安伞、手电筒等宣传品,全力保障“平安三率”宣传效果。投入4万元完善三对厝监控、消防安全设施及宣传标识牌,打造“平安三对厝”。续约20148月底开通的平安电话彩铃。投入4万元,建成机关视频监控系统。全乡共有精神障碍患者35名,与8名风险达1级的患者监护人签订协议并进行清单式管理,与7名严重精神障碍患者签订“以奖代补”协议,发放补助资金21000元。二是扫黑除恶。成立扫黑除恶领导小组,实行月汇报会和倒查机制,开展“大起底大摸排”工作。充分利用各种舆论宣传工具,推动“扫黑除恶”专项斗争形成声势。2108年,上报涉黑涉恶线索2条。三是安全生产。落实安全生产责任制,召开季度防范重特大安全生产事故工作会议,深化道路交通、消防、烟花爆竹、校园、食品药品等安全专项的整治。2018年来共受理治安案件17起,查结15起,治安案件查结率91.32%

    【社会事业稳步发展】一是社会保障方面,共发放救济款265225000元;享受低保待遇60户、105人,发放低保金820560元;享受五保待遇31户、33人,发放五保金283800元;在春节期间开展送温暖献爱心活动,慰问困难群众、计生困难户、困难党员等共计185户,发放慰问金101600元;新农保续保率达到98%,新农合参保率达到100%。加强农村安全饮用水工程建设,解决了湖头、盖洋等村贫困人口安全饮用水问题,新建一套处理能力50/小时净水设备和30吨储水设备,保障全乡供水。二是教育方面,鼓励慈善家捐资助学,共捐资200万元,用于教育慈善事业,营造尊师重教风尚;加强校园周边环境整治,投入70万元,用于永泰二十二中操场改造建设,有效改善教育教学条件。二十二中在福建省2018年中考综合评估中居全县第10名。三是卫生方面,深化落实医疗卫生体制改革,全面建立村医养老保险制度,加强卫生院和村卫生所规范化、标准化建设。全面实行“二孩”生育政策和奖扶措施,全面完成责任制考核,孕前优生健康检查超额完成县下达的任务。四是文化方面,投资40万元修缮乡影剧院。按照国家公共文化服务体系示范区建设标准,购置棋牌、健身器材、广播等设备,完善乡、村公共文化服务场所建设,丰富群众文化娱乐生活。五是脱贫攻坚方面,完成省级重点贫困县退出第三方评估和实地考核迎检工作,落实帮扶举措,稳定脱贫成效。因户施策,帮助92户建档立卡脱贫户确定产业发展项目,为13户脱贫户免费提供蜂苗130箱,累计为51户脱贫户提供510箱蜂苗。前湖、小洋、湖头、珠峰、湖里等5个村光伏发电项目取得较好收益,增加村财收入。继续聘用21名有劳力脱贫户为乡公益性岗位人员。为41户脱贫户办理小额信贷,累计贷款金额173.1万元。全乡建档立卡脱贫户子女在校生共有39人,都享受教育扶贫政策。全乡92294人享受家庭医生签约政策,同时享受医疗报销、大病补偿、叠加保险、免费健康体检等优惠政策。本着应保尽保的原则,将所有符合低保的对象都列入低保兜底,共有1033人列入低保兜底保障。六是土地颁证、产权制度改革,已全面完成10个村土地颁证、清产核资工作和成员身份界定工作。七是经济普查,完成第四次全国经济普查清查工作,进行数据核对录入。

    【自身建设不断加强】坚持集体领导制度,健全民主决策机制,对重大问题充分发扬民主,努力提高科学决策、民主决策水平。推进“两学一做”教育常态化制度化,加强乡村干部思想建设。做好新形势下意识形态工作,开展“大学习”活动,整治“虚、僵、躲、拖、腐”等作风问题,加强政府廉政建设,提振精气神,争当排头兵。主动接受乡人大监督,及时办理人大代表意见建议。完善干部绩效考核办法和激励机制,进一步强化对部门履行职责的监督与考核,对重点项目、民生工程的落实和完成情况实行追踪问责制,严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为,努力提升干部干事创业精气神,努力树立“有为、敢为、能为”的政府形象。

  二、领导班子 

        盖洋乡党委书记

  郑清钱  盖洋乡党委副书记、乡长

        盖洋乡人大主席

  张忠开 盖洋乡党委副书记、宣传委员

  连进荣  盖洋乡主任科员、综治副书记

  林积杨  盖洋乡党委统战委员、副乡长

  沈国飞  盖洋乡党委委员、纪委书记

  郑向导  盖洋乡党委组织委员、人武部部长

  刘宏步  盖洋乡政府副乡长

  三、内设机构 

  五办:党政办、计生办、民政办、综治办、经济发展办

  四中心:农业服务中心、企业服务中心、计生服务中心、文化服务中心

  四、办事项目 

  党政办公室职责

  1、负责乡党委、政府机关日常工作,承担联席会议的记录以及会议决定事项的督办工作,做好协调工作。

  2、具体办理乡党委、政府文件及其它材料起草、发送,负责文书档案的归类存档、保密工作、信息上报、督查、统计工作。

  3、负责组织协调乡各部门在乡党委、政府重大决策前的调研和材料收集工作。

  4、具体承办乡各类会议的会务工作,做好日常公务往来和群众来信来访接待工作;具体承担乡机关后勤保障服务工作。

  5、负责乡机关干部考勤工作;监督和督促乡各部门和()落实党委、政府部署的工作任务贯彻执行情况。

  6、完成乡党委、政府交办的其他工作任务。

  经济发展办公室职责

  1、制定乡经济发展规划,组织编制乡财预算、决算,定期向乡领导及上级财政部门汇报预算以及执行情况,并负责向本级人民代表大会做年度预算、决算报告。

  2、加强财务管理和监督,严格遵守财经纪律,做好纳入统一管理单位收支业务的各项会计核算和管理。

  3、做好招商引资工作,拓展新的经济增长点,培植新税源。

  4、完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

  社会事务办公室职责

  1、做好全乡社会事务工作,积极配合乡党委、政府做好村委会换届选举和指导村委会建章立制,开展“村民自治”。

  2、做好民政、优抚和社会保障工作。

  3、认真贯彻执行有关乡村建设方针、政策、法律、法规,做好乡村建设规划和管理,引导农民建新村、奔小康。

  4、完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

  综治办公室职责

  1、认真贯彻上级党委、政府和有关部门关于政法、综治工作的部署。

  2、全面掌握辖区的政法、综治情况,经常分析治安形势,摸排社会不稳定因素,及时向乡党委、政府汇报重大情况,提出对策。

  3、组织、协调、检查、督促、指导全乡的政法、综治工作。

  4、深入实际,联系群众,调查研究,总结交流经验,表彰先进,弘扬正气。

  5、对发生重大问题的村和辖区单位,可视情节提出警告和“一票否决”的处理建议。

  6、组织办理综治委综合性文件,负责档案、保密和后勤保障工作。

  7、完成乡党委、政府和上级政法、综治部门交办的其他工作。

  计划生育办公室职责

  1、制定全乡人口与计划生育发展规划和年度计划,建立健全计划生育工作目标责任制,并具体组织实施,负责督促检查落实,兑现奖惩。

  2、协调各方面力量,开展计划生育的宣传教育,深入调查研究,掌握计划生育工作动态,提出工作建议,总结交流经验,当好乡领导的参谋。

  3、指导督促各村及辖区单位的计划生育工作,负责各村计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训,加强计划生育统计台帐管理,做好计划生育统计报表工作。

  4、负责生育证、独生子女证的审核、发放和管理;提供避孕节育技术服务,定期开展“两查两补”,杜绝政策外生育,完成上级下达的计划生育工作指标。

  5、协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作,办理流动人口婚育证。

  6、严格按照《福建省人口与计划生育条例》等有关规定,征收社会抚养费,及时处理群众的来信来访。

  7、指导本乡计划生育协会工作,发挥计生协会作用。

  8、完成乡党委、政府和上级计生部门交办的其他工作。

  农业服务中心职责

  1、宣传、贯彻、执行党和国家有关农业工作的方针、政策。

  2、承担种植业技术试验示范、种植业技术推广业务指导、种植业技术培训和技术服务。

  3、承担农机技术推广管理、业务指导、农机试验示范、农机技术培训和农机信息服务。

  4、承担土地承包管理、农村集体资产管理、农业产业化经营管理,农村合作经济组织管理、农业负担管理、农村财务管理、农村经济统计管理。

  5、承担畜牧技术推广、畜牧业资源保护、畜牧业质量监督、畜禽疾病医治和预防、畜禽疫情监测报告。

  6、承担水产技术推广管理、水产新技术引进与试验示范、水产技术培训、水产病虫害防治、增殖放流、渔业技术服务,促进渔业发展。

  7、承担农村水利工程规划、勘测、设计、建设与管理,农村水利技术开发,农村水利新技术示范推广、农村水利技术人员培训。

  8、承担水土流失监测、水土保持管理,维护生态环境。

  文化服务中心职责

  1、组织群众文艺活动,繁荣群众文化事业。

  2、负责法制、科技、文化宣传。

  3、组织科技知识、劳动技能、文艺创作等相关培训。

  4、协助有关部门管理农村群众文化事业、民间艺人和文化个体户。

  5、指导村文化室业务工作。

  6、编辑大众科普资料。

  7、收集整理与保护民族民间文化艺术遗产。

  8、办理乡党委、政府交办的其他事务。

  企业服务中心职责

  1、负责制定辖区乡企业的发展规划并组织实施。

  2、积极宣传国家的法律法规和有关政策,并在乡政府的统一组织下,负责或参与检查监督。

  3、负责乡挂靠企业的管理并提供信息、技术和产供销服务。

  4、检查并监督乡企业的产品质量和安全。

  5、负责上下联系和企业之间的协调工作。

  6、负责统计报表汇总等和上报工作。

  计划生育服务中心职责

  1、认真开展一年三次的“双查双补”工作,落实各村的双查情况,确保准确率和及时到位率。

  2、做好孕情跟踪服务,发现计划外怀孕的情况,及时采取补救措施。

  3、做好“四术”工作,严格无菌操作,确保手术成功率,并做好术后随访工作。

  4、积极开展妇科病普查治疗工作,抓好育龄妇女的生殖保健技术服务和优生优育工作,减少出生缺陷和残疾婴儿的数量。

  5、加强计划生育宣传教育工作,做好入户访视工作,提高群众计生基础知识的知晓率。

  6、做好药具发放和管理,坚持上门服务,提高药具的有效率,加强对村药管员的培训工作,积极稳妥地推进节育措施的知情选择,推广安全、高效、简便的节育新技术。

  五、联系方式

  盖洋乡 联系电话:0591-24621101 传真:0591-24621101