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永泰县商务局

来  源: 永泰县商务局     时间: 2022-02-18 12:00    字体显示:    

  一、主要职责

  (一)贯彻执行国家、省、市工业和信息化发展战略、法律法规和政策;拟订并组织实施新型工业化、信息化的战略、规划、计划及政策措施,推进现代产业体系建设,指导、监督、检查执行情况;参与拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

  (二)负责监测分析全县工业运行态势;拟订并组织实施工业、信息化运行调控目标、政策和措施;协调解决工业和信息化运行中的有关问题;建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制;组织实施全县重点支农产品、重要工业品、重要生产原材料等的调控方案;建立工业企业服务机制。

  (三)负责组织实施我县产业结构调整和优化升级;按规定负责管理工业和信息化领域投资项目;指导、协调我县工业企业与央企、省企、市企、外资企业合作;参与拟订产业集群建设发展意见和政策措施;指导、协调全县工业产业园区建设。

  (四)负责协调全县电网运行与调度管理;协调电力等能源的应急保障工作。负责节能监督管理工作;组织协调、监督管理循环经济发展工作;组织协调自愿性清洁生产促进工作;配合指导全县资源综合开发和合理利用。

  (五)负责原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息工业、软件和信息服务业等行业管理工作,组织实施行业技术规范、标准、行业准入和产业政策;指导行业质量和品牌工作;协调解决行业运行发展中的重大问题;负责传统工艺美术行业管理,依法负责农药生产的监督管理;依法管理稀土资源综合开发和合理利用。负责拟订并组织实施企业技术创新的政策措施,指导引进技术装备的消化创新;承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设的有关工作;指导和推动产学研联合,组织实施重大产业示范工程。负责指导全县信息产业发展;统筹规划、协调工业化和信息化深度融合工作,依法承担信息系统工程建设市场的监督管理。

  (六)负责指导和服务工贸中小企业(含乡镇企业);牵头拟订促进中小企业发展的政策措施,引导和支持企业提升经营管理水平;指导推动企业信用体系建设。

  (七)组织开展县际政府间横向经济技术协作活动;指导协调县际、县内企业的经济技术协作;承担县政府有关对口支援工作。

  (八)贯彻执行国家、省、市有关商贸服务业的法律法规和产业政策,起草并组织实施我县有关商贸服务业的规范性文件及政策;拟订并组织实施全县商贸服务业规划、计划;指导协调服务业发展。

  (九)负责实施流通体制改革并提出建议;牵头拟订并组织实施现代物流产业发展战略和规划,负责推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展。拟订并组织实施我县电子商务发展规划和促进政策,建立电子商务政策扶持管理服务和公共服务体系;完善跨部门电子商务工作协作机制,拓展电子商务应用,推动电子商务示范体系建设。

  (十)负责监测分析市场运行态势和重要商品的供求状况,并发布相关信息;负责建立健全生活必需品市场应急管理机制;负责组织实施主要生活消费品、应急商品和生产资料市场调控;负责培育发展城乡市场,指导协调商贸网点建设。

  (十一)负责指导“菜篮子”商品流通和副食品基地建设和管理工作;负责安排专项用于蔬菜、副食品基地财政补贴资金的使用,调控灾后、淡季、节日市场运行。

  (十二)负责成品油流通、再生资源的监督管理;承担有关商贸民生服务行业管理工作。

  (十三)负责协调全县整顿和规范市场经济秩序和社会信用体系建设工作,推动商务领域信用建设。

  (十四)负责组织协调有关部门做好支前工作,承担县国防动员委员会支前办公室的具体工作。  

  (十五)负责执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录,参与拟订我县促进外贸增长方式转变的办法措施;贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进我县进出口贸易标准化体系建设,依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口技术对外贸易有关的知识产权工作。

  (十六)会同有关部门拟订我县服务贸易发展规划并开展相关工作,推动服务外包平台建设。

  (十七)指导、管理外商投资工作,参与起草利用外资的中长期发展规划;依法对外商投资企业设立及变更进行备案管理或审核转报;依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章等情况并协调解决有关问题;组织或参与重大外资项目的协调,负责外商投资有关统计工作。

  (十八)负责对外经济合作工作;依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动;依法维护境外劳务人员的权益,协助处置境外劳务纠纷和突发事件;协助做好多双边援助和对外援助工作。  

  (十九)承办县委、县政府交办的其他事项。

  (二十)职能转变。

  1.将承担的畜禽屠宰监督管理的职责划入县农业农村局。

  2.将所属的县生猪定点屠宰管理站划归县农业农村局管理。

  3.增加设立行政审批科。

  4.增加设立服务业发展科

  5.将承担的指导融资担保体系建设和融资性担保机构、小额贷款机构管理,依法承担典当、拍卖行业的监督管理的职责划入县金融办。

  6.取消酒类经营备案登记及酒类流通监督管理工作。

  7.将县食品安全工作办公室划归县市场监管局。

  8.将牵头打击侵权和假冒伪劣商品职责划给县市场监督管理局。

  9.将组织实施应急储备物资收储、轮换和日常管理职责划给县发展和改革局。

  10.将应对气候变化职责划给市派出的永泰生态环境局。

  11.将药品配送管理相关职责划给市派出的永泰医疗保障局。

  12.加强内贸工作,推动内外贸融合发展,做好市场运行和商品供求状况监测;深化流通体制改革,大力发展现代流通,推进统一的市场监管,建设法治化营商环境,促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的建立和完善。

  13.加强外资工作,统筹外资、外贸、外经发展,深化多双边和区域次区域经贸合作,推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,维护公平的对外经济贸易秩序,为区域经济发展和企业开拓国际市场提供良好服务。

  14.加强电子商务工作,创新适应电子商务快速发展的管理体制,建立电子商务政策扶持和监督管理服务体系,完善跨部门电子商务工作协作机制,拓展电子商务应用。

  (二十一)有关职责分工

  1.节能减排的职责分工。县商务局承担县节约能源工作领导小组办公室的日常工作,负责有关综合协调和节能方面的工作,监督指导工业企业节能工作;县发展和改革局负责应对气候变化对经济社会影响方面的工作;县环境保护局负责污染减排工作;县住房和城乡建设局负责民用建筑节能工作。

  2.动漫和网络游戏管理的职责分工。县商务局负责动漫和网络游戏管理及相关产业规划、产业基地、项目建设、产品交易等工作,扶持动漫产业的发展;县广播电影电视局负责对影视动漫和网络视听中的动漫节目进行管理;县科技文体局负责动漫(不含影视动漫和网络视听中的动漫节目)、网络游戏的市场监管。

  3.能源管理的职责分工。县发展和改革局负责研究拟订全县能源发展战略、规划、布局和政策措施及相关体制改革建议,衔接平衡能源行业规划与行业政策,审核、转报、安排能源重大项目,协调能源重大项目建设和前期工作;县住房和城乡建设局负责城市燃气的监督管理;县商务局负责监测分析能源生产、使用情况,提出近期能源综合调控目标,衔接能源生产和供需平衡,协调解决能源运行中的重大问题,协调电力(装机5万千瓦以上)生产和有序供电的监督管理,负责成品油市场经营的监督管理。

  4.水电站生产运行管理的职责分工。县水利局负责组织、指导全县水库、水电站大坝的安全监管,负责水电站汛期调度运用计划的审批;县商务局负责水电站的并网运行和年度发电量调控计划与管理;县水利局、县商务局要加强联系和沟通,建立健全协调配合机制,督促水电站大坝管理单位认真落实安全管理规定,共同做好水电站的安全运行和度汛的监督管理工作。

  二、内设机构

  (一)办公室。综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项的落实;负责局机关文电、机要、档案、保密、电子政务、政务信息、政务公开、绩效评估等工作;办理综治、信访等材料工作;组织局机关综合性文稿的起草,建立健全局机关规章制度;办理局机关及直属单位机构编制和人事管理等工作,指导离退休干部工作;负责局机关行政后勤等工作;负责精神文明建设;负责普法教育、计划生育工作;按规定负责编制局机关预决算草案,负责管理行政事业经费和专项资金;负责局机关国有资产管理、政府采购和内部审计工作。

   办公室主任:王金菊,联系方式:24856338

  (二)企业指导科。拟订鼓励企业加强技术进步、自主创新的有关政策并组织实施;指导推进全县工业企业新技术、新工艺、新产品推广应用工作;指导和推动产学研结合,承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设有关工作;指导协调重点技术创新项目和重大技术装备国产化项目的实施;指导行业质量提升和品牌管理;承担牵头协调推进战略性新兴产业发展有关工作;统筹规划、指导工业设计行业发展工作。

  负责指导和服务中小企业;牵头拟订促进中小企业发展的政策措施;指导中小企业服务体系建设;协调解决中小企业发展中的有关问题;指导企业提升经营管理水平;承担减轻企业负担的有关工作;研究提出企业改革的政策措施意见和建议;协调解决企业改革实施过程中遇到的问题;指导企业改革的善后、维稳、信访等工作;组织指导工业和信息化行业安全生产管理有关工作;协调解决企业劳动用工、劳动“三方”关系等方面问题。负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施。

  组织拟订全县新型工业化、信息化融合发展规划、政策、措施;统筹规划、协调工业化和信息化深度融合工作,对经济和信息化领域调控政策的实施效果进行评估;负责推动重要信息资源的开发利用与共享,推进信息新技术的推广应用;促进电信、广播电视和计算机网络三网融合;负责协调推进信息消费工作,会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施;依法承担信息系统工程建设市场的监督管理和计算机信息系统集成有关资质的管理工作;指导和推动电子商务支撑技术发展。

  承担电子信息行业、软件、集成电路设计、信息服务业、轻工、纺织、食品、医药、家电、钢铁、有色金属、稀土、建材、石油、(不含原油、成品油流通管理)、天然气、化工、装备工业和传统工艺美术等行业管理工作,承担中药材生产扶持项目管理监督工作;跟踪行业发展态势,协调解决行业发展中的重大问题;组织实施产业政策,引导产业布局,促进技术进步与结构调整;组织实施行业技术规范和标准;负责行业经济技术信息统计、汇集、整理和发布工作。

  协调推进软件产品研发、应用、产业化;推动软件和信息服务业公共服务体系建设;负责动漫和网络游戏管理及相关规划;推进软件和信息服务外包;负责天然气供需衔接、调度和陆上石油、天然气管道设施(不含用户供应管道)的监管工作;负责传统工艺美术保护、发展的协调、指导和监督管理工作;会同有关部门开展全县工业和信息化类非物质文化遗产及“老字号”保护和发展工作;指导工艺美术研究发展,协调推动传统民间工艺美术技术传承发扬。

  组织指导企业人才培养工作;指导、协调淘汰落后产能工作;负责指导新型墙体材料发展应用和散装水泥的推广及监督管理工作;负责民爆产品生产、经营的监督管理;承办军民融合产业发展的有关工作。

   企业指导科科长:杨婷婷,联系方式:0591-24812179

  (三)经济运行科。负责监测分析全县工业运行态势并发布相关信息,协调解决工业和信息化运行中的有关问题;拟订并工业、信息化运行调控目标、政策和措施;负责全县工业经济总量平衡;建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制;组织电力及其他重要物资的紧急调度,拟定并组织实施全县重点支农产品、重要工业品、重要生产原材料等的调控方案;建立工业企业服务机制,协助企业开拓市场;负责工业应急抢险救灾工作。

   经济运行科科长:陈崇象,联系方式:0591-24870086

  (四)投资促进科。研究提出并组织实施全县新型工业化发展战略、规划及结构调整的意见;组织编制有关专项规划;组织实施并监督执行国家产业政策,指导、协调产业结构优化升级;监测分析工业固定资产投资状况;按规定负责管理工业和信息化领域企业投资项目;协调解决重大工业项目建设中存在的问题;依法监督管理权限范围内的项目建设招投标工作;研究拟订鼓励企业加强技术改造的有关政策并组织实施;贯彻执行国家产业政策,统筹指导、协调行业准入;统筹规划、指导、协调重大产业基地、产业集群建设。

  负责组织、协调、指导和服务经济技术协作、区域经济合作;参与拟订我县经济技术协作、区域经济合作的有关政;指导、协调我县工业和信息化企业与央企、省企、外资企业对接工作,指导、协调榕台产业对接有关工作;指导、协调民营企业产业项目对接。

   经济运行科科长:陈崇象,联系方式:0591-24870086

  (五)能源资源科。负责全县电力新能源等的行业管理,监测能源发展情况;协调电力生产有关管理工作;负责全县电网运行与调度管理;按规定督促指导电力行业有关安全生产监督管理工作;会同有关部门拟订并协调实施节能与发展循环经济的规划和政策措施;组织开展节能目标责任评价考核和重点用能单位节能监督管理;开展节能与循环经济执法监督检查;组织开展全县资源综合利用初步认定,会同有关部门组织开展自愿性清洁生产审核;配合协调工业污染治理;承担县节约能源工作领导小组办公室的日常工作。

   企业指导科科长:杨婷婷,联系方式:0591-24812179

  (六)外经外贸科。起草并组织实施利用外资发展规划和政策措施,指导协调外商投资有关工作;牵头组织我县参加中国国际投资贸易洽谈会等重大活动;负责外商投资企业在樟设立地区总部的相关工作;协调促进跨国公司在本地区总部功能完善;负责全县重大外资项目扶持资金的申报、利用外资的统计分析及协调汇总等综合性工作;指导各乡镇利用外资工作;组织或参与重大外资项目的协调;拟订并组织实施全县对外贸易发展规划和对外货物贸易政策;负责全县外贸运行状况的监测、预警、统计、分析工作,牵头研究制定外贸发展促进政策并监督实施;承担机电产品和高新技术产品对外贸易促进工作;依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口技术工作;负责外贸发展促进体系建设,协调指导企业开拓国际市场,实施我县出口品牌体系建设;组织参加重点进出口商品交易会、洽谈会工作;指导出口商品基地、机电和高新技术产品出口基地、科技兴贸创新基地和国际品牌体系建设。参与协调银贸、税贸、科贸、险(保险)贸、关贸、检贸等部门与外贸企业的协作工作;依法监督管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外援助活动;负责对外投资和经济合作的各项统计与分析;协助省、市商务部门处理境外劳务纠纷和境外中资企业人员安全生产的监督检查与突发事件的处置;协助省、市商务部门处理对台渔工劳务纠纷与突发事件;负责辖区企业对外投资、对外承包工程、对外劳务合作的监督管理;

   外经外贸科科长:赵梦亭,联系方式:0591-24856323

  (七)商贸流通科。负责研究流通体制改革,拟订流通企业改革的政策措施并提出意见建议;负责对各类流通企业实行宏观管理和指导,规范企业行为;负责监测分析市场运行态势和重要商品的供求状况,并发布商务预报等相关信息;研究提出市场运行和调控方面的政策建议;负责建立健全生活必需品市场应急管理机制;会同有关部门拟订重要生活消费品和生产资料市场调控措施,并组织实施;负责拟定并组织实施商贸业发展的具体政策、措施,负责相关的发展引导资金组织安排工作;负责拟订并组织实施各类商品批发市场规划和城市商贸网点建设发展规划;指导、督促全县商贸重点项目的建设;负责拟订并组织实施我县电子商务发展规划和促进政策,建立电子商务政策扶持管理服务和公共服务体系;完善跨部门电子商务工作协作机制,拓展电子商务应用,推动电子商务示范体系建设;负责培育特色商业街;负责农家店建设、城乡集贸市场的升级改造等工作;负责拟订蔬菜、生猪、牛、羊、蛋品、家禽等副食品产销基地的中长期发展规划和扶持政策,负责省市直控蔬菜、副食品生产基地建设管理工作;负责蔬菜基地保护区和保护期限的申报和管理;负责安排、监督专项用于蔬菜、牲畜、家禽、蛋品、食糖产销的财政补贴资金的使用,调控灾后、淡季、节日市场运行;负责蔬菜、副食品生产基地新技术、新成果推广应用工作;承担县“米袋子”“菜篮子”工作领导小组下设的“菜篮子”工作办公室的具体工作;负责医药企业管理工作。承担牵头协调整顿和规范市场秩序的相关工作,推动商贸领域信用建设;负责推动流通领域结构调整和连锁经营等现代流通方式的发展;指导规范社会商业零售企业行为;按规定负责成品油流通、再生资源回收等行业的监督管理;负责对旧货市场、商业特许经营企业、报废汽车回收企业实行行业监管;依法监管零售商促销活动,促进公平交易。

   商贸流通科科长:张智勇,联系方式:0591-24832438

  (八)行政审批科。负责本部门行政审批制度改革工作;组织拟订行政审批工作依据、办理程序、业务流程、审核标准和规则;承担我县商务部门所属权限的行政许可、行政确认、公共服务事项的办理,依据授权实施国内流通行业监管、外资管理、对外贸易、对外投资和经济合作职能相关的行政审批、核准、审核、备案、转报等行政服务工作;综合协调局有关科室和所属事业单位规范开展行政审批的相关延续工作;组织外商投资企业年度经营状况联合申报工作。

   行政审批科科长:何林燕,联系方式:0591-24857738

  (九)服务业发展科。负责全县服务业的规划、协调和宏观指导工作;负责全县服务业重点城区、重点园区、重点企业、重点项目四大载体的发展规划和培育工作;负责督促落实服务业相关法律、法规、发展规划政策措施的执行;负责调度汇总全县服务业发展总体情况,分析服务业发展动态和运行趋势;负责协调全县服务业重点项目的策划和管理工作;负责管理全县服务业发展引导资金;负责组织现代服务业专业培训,指导服务业中介机构及行业协会的有关工作。负责拟订并组织实施我县物流业中长期发展规划和计划;研究拟订促进我县物流业发展的政策措施;负责推动物流配送等现代流通方式发展;负责物流业综合信息的发布;培育和规范物流市场,组织物流区域合作;组织推进物流业重大项目的规划建设;负责现代物流管理技术的推广工作,组织协调发展现代物流业的各项工作;承担县现代物流业发展促进协调小组的日常工作。承担服务外包促进工作,指导服务外包重点企业平台建设和服务外包人才培训工作;承担餐饮业、住宿业、美发美容业、洗染业、人像摄影业、家政服务业等民生服务行业管理工作,负责推进社区商业标准化建设工作;协调推进楼宇经济有关工作。

   服务业发展科科长:张玲,联系方式:0591-24812779

  (十)支前工作办公室。组织协调有关部门做好支前工作;指导督促有关部门做好战备物资的储备和管理工作;承担军民共建相关工作;协助有关部门做好部队后勤供应保障工作,帮助支持驻樟部队做好生产、生活项目建设;配合有关部门做好新入樟部队的“安居”工作;承担县国防动员委员会支前的日常工作。

   支前工作办公室:吴荣强,联系方式:0591-24856338

  三、领导分工

   陈承勤  党组书记、局长:负责局全面工作。

许俊鹏  四级调研员:借用县重点项目指挥部,负责局主要领导交办的工作。

徐庭辉  一级主任科员:负责局主要领导交办的工作。

张仁绥  党组成员、二级主任科员:分管综治(扫黑除恶、平安单位)、整规、食品安全、计生、企业安全生产工作、系统工会。

分管部门:局安办(姚景致、曾立新、梁磊)、业务相关科室。

    党组成员、副局长:分管技术改造、电子信息、产学研、软件服务、消费品工业、原材料和装备、创意产业、企业减负、企业用工和海上福州相关工作;工业运行、能源电力、节能减排、企业参展参会工作,服务工业企业工作;妇女儿童工作。

分管部门:企业指导科、能源资源科、经济运行科、投资促进科。

朱瑞春   党组成员、副局长:分管机关党建、机关工会、意识形态、精神文明、机关效能、爱国卫生、人事管理、行政后勤、政务公开、保密、人才工作;国企安置、重点项目、局属国有企业、环保防汛(河长制)、园区建设、疫情防控、支前工作。

分管部门:办公室、支前办,业务相关科室。

陈世奇  副局长:分管服务业发展、成品油、商务执法、市场建设、副食品和蔬菜基地建设、乡村振兴、文明创城和平台福州等工作;商贸流通、现代物流、电子商务(国家级电商示范县建设)。

分管部门:服务业发展科、商贸流通科、电商办。

 总工程师:分管牵头分析研判经济指标运行情况、行政审批、行政执法和“双随机一公开”工作;协管商贸流通科。

分管部门:行政审批科,商务执法、电力执法等有关部门和业务科室,协管商贸流通科。

林在炳  县经贸系统党委副书记:分管经贸系统党建;局纪检、监察、纠风、信访;外经外贸;招商工作;协管国企安置、局属国有企业。

分管部门:外经外贸科,业务相关科室。

  四、联系方式

  办公地址:永泰县城峰镇冠景悦府(南城办公区)17层

  邮政编码:350700

  负责人:王主任  联系电话(传真):0591-24856338

  办公时间:

  冬令时:周一至周五上午8:00-12:00,下午2:30-5:30

  夏令时:周一至周五上午8:00-12:00,下午3:00-6:00