赖宗乐委员： 

　　你们提出的《关于加强完善永泰特殊教育工作的建议》提案由我单位主办，县教育局高度重视，积极协调残疾人联合会、卫生健康局、民政局、妇联等相关部门统筹解决社会特殊儿童教育康复的问题。现就提案建议内容答复如下： 

　　一、县残疾人联合会 

　　(一) 规范残疾儿童救助金使用。残疾儿童康复救助资金由中央、省、市按一定比例拨款至县级财政，不足部分由县财政兜底，县残联按季度以银行转账方式发放。我县现实施0-17岁残疾儿童康复救助项目268人，发放补贴343.32万元。我会严格按照专项资金使用管理原则、使用范围和发放办法，及时研究发放，加强监督检查，确保规范化管理，提高使用效益。 

　　（二）加强协议管理机构日常监督。做好本辖区4家协议管理儿童康复机构日常监督，每月坚持走访两次，核实记录康复服务、收费等情况，指导督促协议管理机构签订康复服务协议、康复服务档案一人一档等要求。强化协议管理机构运行标准化规范化，组织机构开展康复救助政策宣传，指导机构落实康复救助政策和管理工作要求，切实提升协议管理机构服务水平。督促协议管理机构落实财务制度要求及收费规定，建立收费专用账户并向社会公开，鼓励协议管理机构采取先提供康复服务后收费方式运营，规范协议管理机构收费，维护残疾儿童权益。 

　　（三）开展宣传教育活动。“六一”期间广泛开展关心关爱残疾儿童活动，为残疾儿童赠送爱心礼包。“助残日”“世界自闭症日”“残疾预防日”期间县、乡、村三级残联走村入户，宣传特教教育重要性，开展案例分享，积极消弥针对特殊儿童的偏见和消极态度。走访县特教学校、康复机构了解师生在校学习、生活、工作情况。积极动员残疾学生参加文化、体育活动，丰富残疾学生课余生活。动员残疾学生参加残疾人体育运动苗子选拔。         

　　二、县卫生健康局 

　　目前，在我县范围内，永泰县医院、精神病防治院以及妇幼保健院旧院区等多处医疗机构均已开设心理健康门诊。这些心理健康门诊通过专业的筛查手段，致力于在早期精准发现存在心理问题的特殊儿童。通过心理评估量表、专业医师观察等多种方式进行全面筛查，以便能够在第一时间为这些特殊儿童采取有效的康复干预措施。毕竟，早期发现与干预对于特殊儿童的成长和发展起着至关重要的作用。当前，国际上普遍认可且通行的干预思路为医教结合模式。医疗部门凭借专业的医学知识和先进的检测设备，完成对特殊儿童的早期筛查、科学评估以及准确诊断工作；而特教康复部门则依据医疗部门的诊断结果，为特殊儿童量身定制个性化的早期康复训练方案，这种紧密配合的模式最有利于特殊儿童的健康成长。 

　　在今年的工作规划中，我局将重点推进县妇幼保健院设立儿童健康管理中心这一项目。整合儿童保健科，儿童康复资源，引进视听整合训练系统，早期语言康复训练系统，听觉统合系统，采用ABA结构化训练和RDI人际关系疗法，感统训练，箱庭游戏治疗等国际前沿干预，对自闭症(又称孤独症)、多动症、注意力不集中、发育迟缓、智力发展落后、语言障碍、学习障碍、运动障碍、感统失调症等特殊儿童进行评估、训练、教育和咨询辅导，目前在硬体环境方面已完成改造，各种设备均已到位，预估在4月底前完成全部软装后即可开科运行，将为我县特殊群体提供更专业、更先进、更具体的康复治疗服务。 

　　三、县民政局 

　　近年来，县民政局高度重视儿童关爱保护工作，聚焦儿童群体需求，保障儿童合法权益，不断提升关爱服务水平。针对孤独症等特殊困境儿童教育有关问题，主要从以下几个方面采取措施： 

　　（一）加强兜底保障 

　　1.兜牢孤独症儿童家庭基本生活底线。将符合条件的孤独症儿童或孤独症儿童家庭依规纳入低保，将家庭人均月收入低于当地低保标准3倍（含）且人均金融资产不超过当地年低保标准8倍的家庭自闭症儿童，参照单人户纳入低保，予以全额救助。在核算家庭收入时可免除核算1名实际照护人的非固定就业收入。对符合条件的遭遇突发性、临时性困难的孤独症儿童家庭，及时给予临时救助。 

　　2.进一步提高孤独症等残疾儿童护理补贴和生活补贴标准，2025年一、二级重度残疾人享受残疾人“两项补贴”：生活补贴标准从302元提高到309元，一级护理补贴137元提高到145元，二级护理补贴从114元提高到121元。 

　　（二）增强保护力量 

　　1.特殊儿童探访关爱服务工作。聚焦儿童身心健康，保障儿童合法权益，联合残联等部门，对相关儿童进行摸排造册，并组织乡(镇)儿童督导员、村(居)儿童主任及有关社工机构，通过入户、电话、微信等方式对孤独症等儿童开展每月探访服务，包括“结对帮扶、心理疏导、假期关爱、亲情关爱、助学帮扶、实施‘微心愿’”等内容，同时，积极广泛开展孤独症相关知识的宣传，引导形成全社会关心关爱、支持参与儿童关爱服务的浓厚氛围。 

　　2.开展“永泰县困境儿童心理健康关爱服务项目”。为全面提升孤独症等困境儿童心理健康水平和身心健康素质，在永泰县城峰镇、梧桐镇先试先行开展永泰县困境儿童心理健康关爱服务项目，为孤独症等儿童提供心理健康教育、生命教育、安全教育、家庭关系调适等服务，构建起政府主导、社会协同、家庭参与的立体化支持网络。 

　　3.持续开展“福蕾行动计划”项目，为孤独症等困境儿童提供关爱保护服务。2025年“福蕾行动计划”项目，在岭路-赤锡、葛岭-塘前、樟城-白云、清凉-大洋、同安-富泉开展留守、困境及流动儿童关爱保护工作，有力解决了部分孤独症等困境儿童中存在的学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保等问题，进而进一步完善儿童关爱服务体系，提升儿童关爱服务水平。 

　　（三）夯实工作基础 

　　1.强化基层儿童队伍建设。依托全国儿童福利信息系统，实现乡镇儿童督导员、村（居）儿童主任全覆盖并实行实名制管理。永泰县目前有21名乡镇儿童督导员、272名村居儿童主任，在教育和引导孤独症儿童家庭承担监护责任，维护好孤独症儿童合法权益等方面提供有力支持。 

　　2.支持社会力量参与困境儿童关爱服务。通过政府购买服务的形式，与专业社工组织开展合作，在全县范围内开展各类儿童关爱保护工作。开展永泰县社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、孤独症等困境儿童探访关爱服务项目、永泰县困境儿童心理健康关爱服务项目、永泰县“福蕾行动”计划项目，为各类特殊儿童提供更加专业精准、更有温情温度的关爱服务，同时积极营造包容、支持和关爱孤独症等特殊儿童的良好社会环境。 

　　四、县妇联 

　　近年来，我会深入学习贯彻习近平总书记关于儿童工作重要指示批示精神，充分发挥“联”字优势，各方协调合作，汇聚关爱力量，多形式开展关心关爱困境儿童服务活动，用心用情做好困境儿童的关爱与帮扶工作。 

　　（一）开展法治教育宣传。深化“春蕾守护”行动，联合家庭、学校、社区、司法四方力量，构建“线上+线下”防性侵教育矩阵，通过法治进校园、家庭普法课堂、社区宣传等多维度举措，推动防性侵教育常态化、全覆盖，以“零容忍”态度和“全链条”守护，共筑未成年人健康成长的安全屏障，引导学生将法律知识转化为自我防护能力。 

　　（二）营造家庭良好氛围。2025年，计划在全县各乡镇持续开展家庭教育公益大讲堂进乡村活动100场次。聘请福建师范大学心理学院教授、博士生导师叶一舵作为家庭教育讲师团顾问。开展《新（“心”）时代的家庭教育：现状·观念·策略》主题讲座，并同步线上直播。协同永泰县总工会举办家庭心理健康讲堂活动，帮助广大妇女儿童应对情绪波动、焦虑、抑郁等心理健康挑战。依托省市家庭教育创新实践基地开展“把爱带回家——暖童心护成长”寒暑假儿童关爱服务等主题活动，微信公众号宣传发布“八闽家课堂”系列视频，帮助和引导家长树立正确的家庭教育理念，促进留守儿童和家长共同学习成长。 

　　（三）开展帮扶救助工作。在重要时间节点走访慰问特殊儿童，送去慰问金及学习用品。开展“春蕾计划”等助学行动，资助困境女童、女大学生。联动市妇联慰问永泰特殊教育学校师生，捐赠洗衣机和冰箱各1台、爱心棉被50床和新年大礼包130份。对有需求的儿童引荐心理咨询师进行心理疏导，精准帮扶解决实际困难。组织“福爱妈妈”开展关爱困境儿童系列志愿活动，凝聚巾帼志愿者、基层妇联执委、社会爱心人士等更多社会力量，当好儿童成长的引路人、儿童权益的守护人、儿童未来的筑梦人。  

　　五、县教育局 

　　（一）提升特殊教育学校办学水平。县特殊教育学校创办于2009年4月，是一所对智力障碍儿童实施九年义务教育的全日制寄宿制学校。2015年2月通过福建省特殊教育标准化学校评估验收。学校现有建筑面积2406平方米，运动场面积1000平方米（包含顶楼屋面活动场地）；其中学生教室9间，功能室12间，学生宿舍5间，餐厅2间，厨房1间。本学年学生数106人，目前学校的教室及功能室仅能确保正常开展学校教育教学工作；虽然条件有限，我们也在创设条件开设学前班，但目前没有学前的儿童到我校申请入学。 

　　（二）夯实普通学校的基础能力建设。分解下达在普通学校设立特殊教育资源教室同时创建随班就读基地学校发展任务，进一步加强了我县普通学校特殊教育基础能力建设。每学期县特殊教育资源中心充分发挥作用，指导普通学校随班就读工作，为随班就读基地学校的教师提供指导与服务，有效提升普通学校随班就读整体水平，尊重并保障残疾儿童少年拥有平等享受基本公共教育服务的权利。我县普通学校附属幼儿园也在招收残疾儿童。 

　　（三）师资培训常态化。县特殊教育学校现有24名在编教师，其中全日制特殊教育专业毕业的教师有10人，函授本科为特殊教育专业的教师有1人，曾参加泉州师范学院举办的特殊教育四门专业课进修的教师有9人。学校每学年均会派教师参加福州市特殊教育教学研训活动，频次达到一学年轮训一至二次。培养能够胜任专业加特教的双师型教师。 

　　（四）加大宣传，提高认识。县特殊教育学校通过学校公众号平台常态化推送学校教育教学工作相关情况，并利用送教上门契机，向送教对象周边亲属、邻里普及特殊教育知识，呼吁关爱特殊儿童；每学年通过“六一儿童节”、“助残日”等对外活动，向社会展现特殊儿童阳光向上的精神面貌。 

　　专此答复 

　　分管领导：张训莺 

　　联 系 人: 张晶光 

　　联系电话：13489126669 

　　永泰县教育局    

　　                                   2025年4月21日