福州市永泰生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告

　　引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及上级政府信息公开工作有关规定，我局编制了2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版公开在县政府门户网站（http://www.yongtai.gov.cn ）。如有疑问请与福州市永泰生态环境局办公室联系（地址：永泰县城峰镇龙头新村28-16号，邮编：350700，电话：0591-62288669，邮箱：ythb24833160@163.com）。

　　一、总体情况

　　2019年，按照国务院办公厅和省、市政府办公厅的工作要求，我局深入学习领会《条例》及《福建省政府信息公开办法》文件精神，加大业务培训力度，按照相关法律法规的要求，积极稳妥地推进政府信息公开工作。今年，我局共主动公开政府信息达28条，受理依申请信息1件。

　　（一）工作要点部署、落实和完成情况

　　根据《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2019年政务公开工作主要任务的通知》精神，我局根据业务分工，将工作任务进行了分解，重点围绕加强政策解读、聚焦重点领域、规范公开平台等三个方面抓好政务公开推进工作。

　　1.加强政策解读，主动引导预期。

　　（1）深入解读重要政策措施。落实政策解读制度。坚持“谁起草谁解读”，根据政府下发的文件，制定本单位的政策解读制度，切实做到政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。

　　（2）积极回应社会关切。落实政务舆情回应主体责任。2019年通过12345平台受理诉求件650件，均按要求及时处理、答复，办结率达100%。

　　（3）增强解读回应效果。推进政策解读形式多样化，运用图表、图像、视频等多种形式进行解读，发挥政府门户网站重要载体作用，积极运用政务微博、微信、APP等新技术和新媒体，扩大传播范围。

　　2.聚焦重点领域。

　　（1）推进重要决策公开。重点推进重大建设项目环境影响评价信息公开。截至12月已在政府网站公开审批事项64篇，其中行政许可类信息64篇。

　　（2）推进重要部署执行公开。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开。对于巡视组巡察发现问题的整改情况百分百上网公开，强化群众监督。

　　（3）推进行政执法信息公开。在行政处罚、行政强制、行政监察、行政许可等行为中全面推行“三项制度”，着力规范行政执法行为，并依法向社会公开行政执法相关信息。截至目前，污染源环境监管及违法案件查处信息26件。

　　（4）加强污染防治攻坚战信息公开。做好污染防治攻坚战信息公开。及时公开环境保护专栏的信息，截至目前，已公开空气质量信息12条，环境影响评价64条，污染源环境监管及违法案件查处26条。

　　（5）深化“放管服”改革信息公开。一是推进审批服务事项标准化。实现事项名称、事项类型、法律依据、基本信息编码“四级四同”，并根据机构改革后的职责调整变化，与市里对接，同步修改变更相应事项清单，并及时在省网上办事大厅公布，目前审批服务事项与网上办事大厅基本目录绑定率100%，达到目标任务。二是推行“双随机、一公开”监管全覆盖。及时在政府网上公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。截至12月，已在“双随机”公开栏上公示抽查情况4篇，在“信用福州”中发布动态信息22篇。

　　（6）细化财政信息公开。及时将涉及本单位的预算工作、决算工作和三公经费开支情况通过永泰县政府门户网站的“财政资金”专栏公开，并确保在规定时间内完成公开任务。截至目前，已完成2019年部门预算说明、2018年部门决算说明和“三公经费”开支情况、绩效目标和绩效评价等公开工作。

　　3.规范公开平台，优化服务功能。

　　健全制度规范，提升公开质量。贯彻落实政府信息公开新条例，对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，进一步规范依申请公开工作。2019年7月参加了政务公开培训，县数字办邀请了市大数据服务中心副主任、政府信息公开办主任解读政府信息公开新条例，确保做好政府信息公开工作。县数字办把政务公开纳入县级政府绩效考核体系，并将考核情况按季度报送到县效能办。

　　（二）主动公开政府信息情况

　　1.主动公开政府信息的数量。2019年，我局主动公开政府信息28条。

　　2.主动公开政府信息的主要类别。规划计划类信息2条；行政执法行政处罚类信息26条。

　　（三）依申请政府信息公开办理情况

　　1.2019年受理依申请公开政府信息1件，历年累计3件，主要通过网络申请。

　　2.受理的依申请公开政府信息均已按有关规定予以受理、办理、答复。答复件中“不属于本行政机关公开数”1件。

　　（四）政府信息管理情况

　　一是更新政府信息公开指南。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年）要求，及时更新指南。二是加强公开属性源头控制。所有公文处理单增设信息公开属性，并落实到位，对拟公开上网发布的政府信息，认真履行审查核定责任，防止信息公开与保密审查脱节。

　　（五）监督保障情况

　　一是加强人员配备。我局均还按照A、B角的要求配齐配足人员，在发生人员变动时，确保做好对接工作。二是加强业务指导，利用培训会、QQ群、电话、现场等多种方式，进行业务的交流和指导。三是加强督促检查。局办公室根据全县政府信息公开情况通报，督促有关科室及时整改反馈，提高政府信息公开的规范性。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题

　　我局政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在对政府信息公开工作重要性认识不足，主动公开意识不够强，政府信息公开的深度和广度都不够。 

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　注重培养政府信息工作队伍。增强工作人员的稳定性，加强对政府信息工作人员的培训，让工作人员进一步熟悉业务，提高政府信息公开业务水平和质量。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。