2019年永泰县长庆镇政府信息公开年度报告

　　引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及上级政府信息公开工作有关规定，长庆镇政府信息公开工作领导小组办公室编制了长庆镇2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版公开在县政府门户网站（http://www.yongtai.gov.cn ）。如有疑问请与长庆镇人民政府党政办联系（地址：永泰县长庆镇长庆村镇府路67号，邮编：350706，联系电话：0591-24612205，电子邮箱：cqzrmzf110@163.com）。

　　一、总体情况

　　2019年，按照国务院办公厅和省、市政府办公厅的工作要求，我镇深入学习领会《条例》及《福建省政府信息公开办法》文件精神，加大对各部门、各村的宣传指导和业务培训力度，按照相关法律法规的要求，积极稳妥地推进政府信息公开工作。今年，全镇共主动公开政府信息达7条，受理依申请信息0件。

　　（一）工作要点部署、落实和完成情况

　　根据《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2019年政务公开工作主要任务的通知》精神，我镇根据业务分工，将工作任务进行了分解，重点围绕加强政策解读、聚焦重点领域、规范公开平台等三个方面抓好政务公开推进工作。

　　1.加强政策解读，主动引导预期。

　　（1）深入解读重要政策措施。落实政策解读制度。坚持“谁起草谁解读”，要求各有关单位根据政府下发的文件，制定本单位的政策解读制度，切实做到政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。2019年长庆镇转载上级政策解读文件0篇，发布本级政策解读0篇，在线访谈解读0期。

　　（2）积极回应社会关切。一是落实政务舆情回应主体责任。2019年长庆镇通过12345平台受理诉求件123件，主要涉及城建建设、交通能源环保、纪检监察等方面，及时回复率为100%，及时查阅率为100%，总体满意度99.18%。

　　（3）增强解读回应效果。推进政策解读形式多样化，运用图表、图像、视频等多种形式进行解读，发挥政府门户网站重要载体作用，积极运用政务微博、微信、APP等新技术和新媒体，扩大传播范围。

　　2.聚焦重点领域。

　　（1）推进重要决策公开。一是重点推进重大建设项目建设信息公开。截至12月已在政府网站公开审批事项0篇，其中行政许可类信息0篇，重大建设项目信息0篇，民政扶贫救灾社会保障就业类信息0篇。二是加强重点项目建设情况公开。

　　（2）推进重要部署执行公开。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开。对于巡视组巡察发现问题的整改情况百分百上网公开，强化群众监督。

　　（3）推进行政执法信息公开。在行政处罚、行政强制、行政监察、行政许可等行为中全面推行“三项制度”，着力规范行政执法行为，并依法向社会公开行政执法相关信息。截至目前，发布食品药品安全案件处罚信息0期，污染源环境监管及违法案件查处信息0件。

　　（4）加强三大攻坚战信息公开。一是防范金融风险，构建安全融资环境。我镇在人群密集地区共开展3次大型宣传活动，播放非法集资宣传片2部，发放宣传袋200个，宣传折页200本，宣传册100册，宣传单300份，接受群众咨询、解答非法集资问题100多人次。主动公开长庆镇2019年地方政府债务限额核定、债务举借及新增债务转贷资金安排使用预算调整方案（草案）的报告和2019年新增政府债务限额债券资金安排方案。二是加强精准脱贫攻坚战信息公开。我镇通过门户网站、福州市惠民资金网、乡（镇）村政务公开栏等平台，及时发布有关扶贫领域政策文件、项目、资金、项目库等信息相关公示、公告。2019年公开脱贫攻坚信息30条。③做好污染防治攻坚战信息公开。及时公开环境保护专栏的信息，截至目前，已公开水质信息0条，空气质量信息0条，环境影响评价0条，污染源环境监管及违法案件查处0条。

　　（5）深化“放管服”改革信息公开。一是推进审批服务事项标准化。实现事项名称、事项类型、法律依据、基本信息编码“四级四同”，并根据机构改革后的职责调整变化，与市里对接，同步修改变更相应事项清单，并及时在省网上办事大厅公布，目前审批服务事项与网上办事大厅基本目录绑定率90.81%，达到目标任务。二是推行“双随机、一公开”监管全覆盖。及时在政府网上公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

　　（6）强化重点民生领域信息公开。截至目前，涉及灵活就业补贴、失业维岗补贴、返乡创业项目等促进就业创业的政策措施信息共公开0份，发布义务教育信息0篇，学前教育信息0篇，特殊教育信息0篇，职业教育信息0篇，食品安全监督抽检信息通告0期，药品零售企业GSP认证及核发《药品经营许可证》公示公告0期，食品药品案件查处情况0期，食品药品安全知识0篇，征地信息0条，城乡低保救助信息0条，特困人员救助信息0条，临时救助信息0条，医疗救助信息0条，高龄老人补贴0条，残疾人两项补贴0条，孤儿基本生活保障信息0条。

　　（7）细化财政信息公开。有力地督促各相关单位及时将涉及本单位的预算工作、决算工作和三公经费开支情况通过永泰县政府门户网站的“财政资金”专栏公开，并确保在规定时间内完成公开任务。

　　3.规范公开平台，优化服务功能。

　　（1）推进政府网站优质规范发展。一是开展业务培训。今年以来,我镇积极组织人员参加省、市、县组织的培训，同时，结合全国政府网站普查、绩效评估、网站安全检查等各项工作，将培训知识应用到工作中。

　　（2）推进政务新媒体健康有序发展。由专人负责，做好公众号与微博的更新工作，确保内容更新频率在2周内，内容涵盖了党的建设、社会治理、脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、防汛防护、医疗扶贫等各个方面，真实客观地反映了长庆镇经济社会发展情况，增强政府工作透明度，起到了积极作用。

　　（3）加快办事大厅线上线下融合发展。根据文件要求做好政务热线电话整合工作，长庆镇无其他的政务热线电话。

　　（4）健全制度规范，提升公开质量。贯彻落实政府信息公开新条例，对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，进一步规范依申请公开工作。2019年7月组织业务人员参加政务公开培训。及时更新机构职能内容，涉及机构改革的部门均已按要求公开本机关的“三定”规定。

　　（二）主动公开政府信息情况

　　1.主动公开政府信息的数量。2019年，长庆镇主动公开政府信息7条。我镇历年累计主动公开政府信息211条。

　　2.主动公开政府信息的主要类别。机构职能类信息7条。

　　（三）依申请政府信息公开办理情况

　　1.2019年全镇累计受理依申请公开政府信息0件。受理的依申请公开政府信息均已按有关规定予以受理、办理、答复。

　　（四）政府信息管理情况

　　一是更新政府信息公开指南。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年）要求，督促并指导相关单位及时更新指南。二是加强公开属性源头控制。严格要求各部门公文处理单增设信息公开属性，并落实到位，对拟公开上网发布的政府信息，也应认真履行审查核定责任，防止信息公开与保密审查脱节。三是建立健全政府信息公开工作考核评议制度。将政府信息公开列入县2019年绩效考核，印发了《长庆镇2019年度政务公开绩效指标考核评估办法》，并按季度通报考核情况。

　　（五）平台建设情况

　　目前我镇政府信息的公开渠道有政府门户网站、微信公众号、政务新媒体等。政府门户网站按照集约化管理已经全部移到福州市平台，县级负责网站内容保障更新及运维工作。一是安排人员负责政务公开的信息保障及运维工作，确保网站安全，正常运行。二是继续通过镇村公开栏等渠道，拓宽公开渠道。三是规范政务新媒体的管理。充分利用微信公众号、美篇等平台发布信息。

　　（六）监督保障情况

　　一是加强人员配备。按照A、B角的要求配齐配足人员，在发生人员变动时，确保做好对接工作。二是加强业务指导，利用培训会、QQ群、电话、现场等多种方式，进行业务的交流和指导。三是加强督促检查。党政办按季度对全镇信息公开情况进行通报，并督促有关部门和村及时整改反馈，提高政府信息公开的规范性。四是加强经费保障。每年财政安排一定政务公开的工作经费。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题

　　   我镇政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是人员队伍稳定性需进一步加强。政府信息公开工作人员均为兼职人员，岗位调整较频繁，加大了人员培训成本和时间耗费，影响工作效率。二是个别部门对政府信息公开工作重要性认识不足，主动公开意识不够强，政府信息公开的深度和广度都不够。 

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　一是注重培养专职工作队伍。增强工作人员的稳定性，加强对政府信息工作人员的培训，让工作人员进一步熟悉业务，提高政府信息公开业务水平和质量。

　　二是加大对各公开单位的政府信息公开工作的指导、督促力度，完善监督、考核、奖惩等方面的工作机制，推动政府信息公开、政务公开工作全面均衡开展。

　　六、其他需要报告的事项

　　无