2025年，在县委、县政府的正确领导下，永泰县教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神和习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市对应实施方案要求，细致研读《关于深入贯彻落实习近平法治思想推进依法行政建设法治政府若干措施》，深入推进教育领域法治政府建设各项工作。通过强化法律法规学习培训、健全行政执法配套制度、提升教育行政管理效能，结合我县教育发展实际全面落实依法治教要求，持续增强人民群众在教育法治建设中的获得感与满意度。 

　　一、2025年法治建设工作成效 

　　（一）强化思想引领，夯实法治建设根本基础 

　　1.压实法治建设领导责任。严格履行推进法治建设第一责任人职责，将教育法治政府建设纳入教育发展总体规划和年度重点工作安排，摆在全局工作重要位置。牵头制定年度教育法治建设工作要点，动态调整充实法治政府建设工作领导小组，对教育法治建设中的重点工作、重大问题、关键环节亲自部署、亲自协调、亲自督办。同时，督促班子其他成员依法履行“一岗双责”，严格落实不干预司法活动、不插手具体案件处理的相关制度，保障教育法治建设工作有序推进。全局上下自觉运用法治思维和法治方式推进教育改革、推动教育发展、防范化解风险、化解矛盾纠纷、维护教育系统稳定。 

　　2.规范决策管理运行机制。制定印发《关于进一步规范党组议事规则和决策程序的通知》，严格执行“三重一大”事项集体决策、党政主要领导“五个不直接分管”以及“一把手”末位表态等制度，确保党组决策科学、合规、正确。所有重大事项决策均经充分调查研究、广泛征求意见，再通过集体研讨、公平竞争审查等多环节审议确定，全年累计召开党组会议35次。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在规范性文件制定、重大行政决策论证、涉法事务处理、依法行政推进等方面的专业作用，持续提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。 

　　3.深化法规学习教育工作。优化完善学法制度与实施细则，将法律法规学习纳入局机关日常工作规划和学校教育教学安排。通过个人自学、集体研讨、党组理论学习中心组学习，以及依托福建干部网络培训学院等线上平台学习等多种形式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政强制法》等核心法律法规，切实提升全体人员的政策理论素养和法律风险防控能力，规范行政执法工作流程，推动依法治校、依法执教落地落实。同时，组织党员干部、党员教师定期学习党的二十大及二十届历次全会精神，深入研读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导全体党员廉洁自律、恪尽职守，营造风清气正的教育工作氛围。 

　　（二）健全制度体系，优化法治建设运行环境 

　　1.完善法律顾问保障机制。由县司法局统一聘请福建元一律师事务所余健律师担任局法律顾问，充分发挥其专业优势，在规范性文件制定、重大行政决策论证、日常法律事务处理、依法行政推进等工作中提供精准专业的法律意见，协助梳理各类法律关系，进一步规范行政行为、防范法律风险，推动教育行政管理工作依法开展、依法决策、依法管理。 

　　2.规范文件合同管理流程。持续强化行政执法“三项制度”建设，严格执行行政规范性文件合法性审核流程，确保重大执法决策均经过法制审核和公平竞争审查。对近五年发布的行政规范性文件、政策性文件开展全面梳理和合规审查，确保现行有效文件与国家法律法规、上级政策要求保持一致。同时，完善合同管理内部控制体系，实现合同从协商谈判、合法性审查、签订备案，到执行调整、验收支付、绩效评估、归档管理的全流程规范化管理。 

　　3.提升政务服务便民效能。系统梳理教育领域行政审批事项，积极推动教育政务服务模式创新，结合工作实际动态调整教育局权责清单和县级教育政务服务基础事项清单。严格执行政务服务“零跑动”“最多跑一次”标准，全面清理精简行政证明事项，减少办事材料，同时，强化权力运行规范化管理，拓宽便民服务渠道，持续提升群众办事效率和体验。2025年，共审批教师资格证202人，完成6所幼儿园营转非办理，依法终止2所民办学校办学资质。 

　　（三）规范执行流程，强化法治建设保障能力 

　　1.构建多元立体监督体系。聚焦群众关切、社会关注的教育领域重点问题开展精准监管，深入排查教育法治建设工作中的突出问题，针对性制定整改措施并督促落实，确保问题整改到位。自觉接受社会公众监督，严格遵循县人大及其常委会的监督要求，高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，按照县政府规定时限，细致高效完成办理任务。2025年，共办理人大代表建议4件、政协委员提案16件，办结质量和满意度均达要求。 

　　2.深化政务公开工作落实。将政府信息公开作为推进依法行政、依法治教的重要举措，坚持重大决策、重点工作、重要事项及时在县政府门户网站、“永泰教育”微信公众号、政务公开栏等平台公开，做到决策程序、工作操作、办理结果全流程主动公开。2025年，累计在县政府门户网站发布公开信息193条，通过“永泰教育”微信公众号发布信息504条。督促各学校严格落实校务公开制度，建立健全家长委员会，学校涉及学生权益的重大决策主动接受家长委员会监督，广泛听取社会各界对学校发展的意见和建议。 

　　3.推进行政执法平台建设。延续一体化行政执法融合平台工作专班，专人跟进平台建设和运行进展，组织行政执法人员开展操作流程培训，确保熟练掌握平台业务办理规范。配备“闽执法”台式电脑3台、移动执法终端3部，完成单位电子印章、单位数字证书及执法人员个人数字证书申领工作，全局20名行政执法人员均在福建省公务人员统一身份认证平台完成注册、认证与激活，为规范执法、高效执法提供信息化支撑。 

　　（四）创新工作举措，提升法治建设工作质效 

　　1.高效化解教育领域矛盾纠纷。健全完善社会矛盾纠纷定期排查机制、重大群体性和突发性事件预警应急机制、行政调解工作机制，对外公开投诉举报电话、通讯地址、电子邮箱等渠道，保持诉求渠道畅通，及时回应群众关切、解决群众实际困难。严格依法开展信访工作，对合法合规合政策的信访诉求及时协调解决，对不符合政策规定的诉求，耐心做好政策宣传和解释疏导工作。2025年，共收到信访件22件、12345便民服务平台诉求846件，均实现100%办结。 

　　2.深化师生法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用微信公众号、网络平台、移动通信工具、校园宣传栏等载体，以课堂教学为主阵地，将法治教育融入开学第一课、国旗下演讲、主题班会、团队活动及“1530”安全教育日常提醒中，深入宣讲教育相关政策法规。结合法律援助月、全民国家安全教育日、国际禁毒日等重要节点，组织开展“宪法守护者”“法治在我心”等主题普法活动，全年累计举办法治讲座、报告超300场，开展法治主题班会超3200场。推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，引导全体师生树立法治意识，自觉学法、知法、守法、用法。组织开展第十届“学宪法讲宪法”系列活动，全县46所中小学开展“宪法晨读”活动，同时组织学生通过教育部全国青少年普法观看直播，共同参与。 

　　3.严守考试招生工作规范。以“平安考试”“阳光招生”“公平招聘”为目标，全面推进考试招生工作规范化、透明化、科学化，实现思想认识、内控机制、制度执行、管理措施全方位完善。2025年，全县高考应届考生1663人、中考考生3002人，组织教师公开招聘4场次，累计开展笔试1264人次、面试393人次。所有考试招聘活动均组织周密、程序严谨、服务到位，考风考纪良好，实现“零差错、零失误、零违纪”。 

　　二、当前法治建设工作存在的短板与不足 

　　（一）法治思维运用能力有待提升。部分干部职工对教育相关法律法规的学习不够深入系统，理论知识与教育教学、行政管理实际结合不够紧密，运用法治思维和法治方式解决教育领域实际问题的能力仍需进一步加强。 

　　（二）普法宣传教育质效有待优化。法治宣传教育形式较为单一，内容针对性和丰富性不足，受众覆盖的广度和深度不够，部分干部、师生的法治观念仍较为淡薄，学法用法的主动性和自觉性有待提升。 

　　（三）行政执法队伍建设有待强化。行政执法人员的法治理念和执法实操能力需进一步提升，一线执法实践经验相对匮乏，队伍专业化、规范化水平仍需持续加强，执法队伍人才结构有待优化。 

　　三、2026年法治建设工作要点 

　　（一）深化学用结合，全面提升依法履职能力 

　　大力营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围，引导全体干部职工切实提升运用法治思维和法治方式推进教育改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力。建立常态化法律学习培训机制，定期组织干部、教师参加法律知识讲座和专题培训，确保全局干部高质量完成年度法律知识考核，持续强化依法行政、依法治教的实践能力，全面提升行政执法人员的法律素养和依法履职水平。 

　　（二）创新普法形式，厚植全民法治教育氛围 

　　坚持以课堂教学为主阵地，深入挖掘各学科蕴含的法治教育资源，构建科学系统、贴合县域教育实际的法治教育课程体系。充分利用校园文化墙、走廊展牌、宣传橱窗、电子屏、黑板报、微信群等多元宣传载体，加大法治宣传教育力度，营造浓厚的校园法治氛围。鼓励各学校组织开展法治研学、法治实践等活动，通过体验式教学、案例研讨、互动交流等形式，激发师生学法兴趣，提升师生运用法律武器维护自身合法权益的能力。 

　　（三）强化队伍建设，持续规范行政执法行为 

　　优化执法队伍人才选拔机制，优先选拔具备法律专业知识和一线实践经验的人才充实行政执法队伍。严格行政执法人员资格审核和日常管理，加强执法人员常态化培训，确保所有执法人员持证上岗、规范执法。鼓励行政执法人员参加法律职业资格考试，持续提升执法队伍整体法律素养。加强执法队伍政治建设和思想教育，深入学习贯彻党的路线方针政策和全面依法治国重要论述，确保教育行政执法工作始终坚持党的领导。强化执法人员职业道德教育，引导执法人员树立忠诚、干净、担当的良好执法形象，推动教育行政执法工作规范化、法治化、专业化发展。