一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强党对法治政府建设的领导

1.加强组织领导。坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设工作的各方面、全过程，局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设工作作为全局重点工作，纳入年度工作计划常抓不懈。

2.深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，全面系统准确领会习近平法治思想的精髓要义和精神实质。坚持集中学习和自主学习相结合，领导干部带头学习《宪法》《安全生产法》《统计法》以及新施行、新修订法律法规，不断增强全局做好法治建设工作的思想自觉和行动自觉。

3.加强法治宣传。全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“法律进企业”活动，通过悬挂横幅、发放宣传册、讲解相关案例等形式，组织干部结合“平安三率”扫黑除恶“节能宣传”“保密宣传”“民法典宣传”“非法集资”等内容走进企业进行普法宣传，提高企业员工保护自身权益的意识。

（二）深入推进政府职能转变

1.全面落实市场准入负面清单制度。按照上级各项工作部署，全面落实国家市场准入负面清单制度。有效推进缩减市场准入负面清单改革工作，最大限度减少审批事项，简化明确需审批的事项流程和环节，坚决落实非禁即入政策。

2.持续优化法治化营商环境。明确以打造一流营商环境为目标，以便企利企为导向，不断增强服务意识、提高办事效率、狠抓工作落实。2025年，累计走访工贸企业200多家次，协调解决国泰酒业项目出口建设、李乡食品融资贷款等20多个困难事项。召开大型惠企政策宣讲会3场，惠及60余家工贸企业约360人次。通过“规上企业群”、政务公开网站等线上渠道，推送相关惠企政策上百条。

（三）强化文件审查，规范决策行为

1.加强规范性文件的审查清理。及时开展行政规范性文件审查、清理工作，通过对现行行政规范性文件进行集中清理，切实解决行政规范性文件之间存在的矛盾和冲突，努力做到行政规范性文件立、改、废与经济社会发展进程相适应，更好地服务于我县经济社会的发展。

2.规范行政决策程序机制。严格落实民主集中制，做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。结合工作实际，不断完善“三重一大”决策制度和各项工作制度，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，以制度化形式严格落实有关规定。对涉及重大社会公共利益的行政合同谈判、起草、召集相关单位、法律专家进行论证。

（四）落实执法责任制，规范执法行为

1.充实培优执法队伍。积极组织局干部职工参加福州市工业和信息化局组织开展的工信系统行政执法资格专业法律知识考试，不断充实我局执法队伍。注重法治教育培训，通过组织行政执法人员参加法治讲座、开展系统内执法人员专题业务培训等方式，有效提高执法人员的行政执法能力。常态化组织国家工作人员参与在线学法考法，并将考试作为评先评优的重要依据，有效激发大家学法用法的积极性和主动性。

2.加强依法管理。要求行政管理人员规范行政管理行为，严格按照不少于两人参与的原则，通过纸质和音视频、照片等载体，完整记录行政管理活动全过程，固定相关证据。

二、存在问题与困难

一年来，虽然在法治建设工作中取得了一定成绩，但与新时代新形势新任务和人民群众的期待相比，也存在一些不足和差距，主要表现在:

一是法治队伍专业化水平有待提升。学习方式比较单一，干部职工应对复杂执法场景、处理新型法律问题的能力不足，处置问题的精细化、规范化水平有待进一步提高。

二是普法宣传教育针对性不强。普法宣传形式仍以传统的发放资料、现场咨询为主，数字化、精准化普法手段应用不足，对电子商务、跨境贸易等新兴领域的普法覆盖面和针对性不够，未能充分满足企业个性化法律需求。

三、2026年工作思路

下一步，我局将继续在习近平法治思想指引下，对照法治政府建设要求，重点抓好以下工作：

一是聚焦理论武装，深化法治思维建设。强化干部责任意识，在高标准完成事务性工作的同时，加强各项法律法规的学习，充分利用集中学习、干部在线学习等平台，丰富理论知识，提升法律素养。进一步增强日常普法意识，将普法工作贯穿于日常工作始终，以潜移默化的方式不断传递法治建设的理念，让全体干部进一步深刻领会习近平法治思想的重要内涵和法治建设的重大意义，做到时时有法、刻刻守法。

二是优化服务供给，强化法治权益保障。严格按照“谁执法，谁普法”的工作要求，继续推动普法工作的深入开展，充分利用“12·4 ”国家宪法日、“宪法宣传周”等活动，聚焦企业急难愁盼问题，开展“法治进企业”精准普法活动，有针对性地开展商务法律法规宣传教育，营造良好的商务法治氛围。

三是完善制度体系建设，强化法治保障。完善政务信息公开制度，依法规范各项行政审批办理程序，抓好权责清单、行政权力运行等领域的信息公开，做好“双随机、一公开”等工作，增强工作透明度，确保各项政务信息按要求公开到位，商务重点领域行政执法监管到位。

永泰县商务局　　　　

2026年3月11日