2025年以来,永泰县林业局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,全面落实法治政府建设与依法行政工作部署,持续健全工作机制、规范决策程序、严格行政执法,推动法治建设全方位融入林业工作各环节,为实现生态保护与绿色发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治建设工作情况总结如下:
一、2025年度法治建设工作主要成效
(一)强化政治引领,筑牢绿色法治根基
坚持以理论学习凝聚法治共识。将习近平法治思想与习近平生态文明思想一体学习、深度融合,纳入局党组理论学习中心组年度重点学习计划,并延伸覆盖至全体执法人员、基层护林员及乡镇林业工作干部。突出领导干部“关键少数”示范作用,专题研学《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,严格执行领导干部年终述法制度,推动“绿水青山就是金山银山”理念在法治轨道上落地生根。
(二)规范执法监管,严守生态安全底线
积极推进执法监管规范化、智能化。运用“双随机、一公开”监管模式,制定并公布年度抽查计划与事项清单,对林木采伐、林地审批项目领域开展随机抽查,抽查结果依法公开。同时,针对松材线虫病防控、森林防火等重点工作开展专项执法检查,提升监管的针对性和有效性。强化科技赋能,运用无人机巡查等技术手段对重点区域实施高效动态监管。本年度成功救助并放归领角鸮等多只国家重点保护野生动物,执法监管成效显著。
主动融入并深化“林长+”协作机制。积极与县公安等部门沟通协作,在信息共享、案件移送、联合执法等方面形成合力。例如,参与推动涉林案件生态司法修复工作等创新机制,实现“惩治犯罪”与“生态修复”并重。在野生动物保护、森林火灾案件查处、非法占用林地整治等专项行动中,与公安机关建立紧密的联勤联动机制,畅通案件线索移送渠道,形成打击破坏林业资源违法犯罪行为的高压态势。
(三)加强执法队伍建设,树立服务型执法理念
狠抓业务能力培训。全年组织举办林业行政执法培训培训执法人员及基层林业工作人员。培训内容紧扣新修订法律法规、执法程序规范、调查取证技巧及无人机等科技手段应用,着力提升执法人员专业素养和实战能力。
推动执法理念从“管理”向“服务”转变,在林木采伐许可、植物检疫等行政审批中,优化流程、压缩时限,主动提供指导。通过说理式执法、普法式检查,让执法既有力度又有温度,积极优化林业领域营商环境。
(四)创新普法宣传,营造全民守法氛围
紧扣重要时间节点开展特色普法。充分利用“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”、“森林防火宣传月”、“宪法宣传周”等重要时间节点,组织开展主题鲜明、形式多样的现场普法活动。累计组织开展现场普法活动10余次,面向林区群众、研学团队及景区游客,发放《森林法》《野生动物保护手册》《森林防火条例》等宣传资料2000余份、主题宣传品500件,有效提升了公众的法治意识和生态保护自觉。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的一些短板:
(一)执法专业化水平有待进一步提升。面对林业法律法规体系日益完善和新型复杂案件增多的挑战,部分执法人员在法律适用精准度、证据收集固定能力、新技术装备运用熟练度方面尚有提升空间。
(二)普法宣传的精准性和渗透力有待加强。宣传方式有时仍偏重于传统形式,针对网络原住民、外来投资者等特定群体的个性化、互动式普法产品开发不足,普法效果的评估机制有待健全。
(三)智慧法治应用深度有待拓展。运用大数据、物联网等现代信息技术辅助执法监管、风险预警、普法推送的能力尚处于初级阶段,数据共享与业务协同的壁垒有待进一步打通。
三、2026年工作计划
一是积极开展林业普法教育,提高公众的林业法律意识。结合法律进机关、全国法治宣传日等大型主题活动,宣传林业法律法规,不断提高公民的爱林护林意识,抓好以领导干部为龙头的重点对象法制教育,不断增强普法教育的针对性和时效性。加强执法资格培训考试、规范性文件清理、行政复议应诉及案卷归档规范化管理等方面的工作。二是坚决落实好法制审核、执法全过程记录及执法公示制度,做好案件办理前的审核把关、案件办理中的证据固定以及案件办理后的执法监督。确保在执法全过程中做到合理合法,符合规范要求。三是继续抓好领导干部学法用法机制及全局学法机制建设,进一步提升局领导班子科学决策、依法决策水平,提升全局干部职工用法、守法力度。
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