为进一步压实农产品生产经营主体质量安全主体责任，严格落实承诺达标合格证与一品一码追溯并行管理制度。近期，我县通过系统线上核查、线下执法核查相结合的方式，查处三起违法案例。现将案例予以通报，以案释法、以案明规、以案促改。

一、案情简介

在日常巡查过程中，永泰县农业农村局排查发现3起农产品企业销售食用农产品未依法录入追溯信息、未生成追溯凭证的违法情形：

违法案例一：永泰县某农业发展有限公司，于2026年1月27日销售赤松茸、2026年3月12日销售大球盖菇期间，未按照规定在追溯系统录入追溯信息、生成追溯凭证。

违法案例二：永泰县某农业发展有限公司，于2026年3月13日销售结球甘蓝、茎用芥菜期间，未按照规定在追溯系统录入追溯信息、生成追溯凭证。

违法案例三：永泰县某农业专业合作社，于2026年4月9日销售普通白菜期间，未按照规定在追溯系统录入追溯信息、生成追溯凭证。

2026年8月，永泰县农业农村局对上述三起违法行为依法核查处置，对涉案违法主体当场作出警告的行政处罚，责令其立即整改，全面规范落实追溯赋码及合格证开具制度。

二、法律依据

涉案主体销售食用农产品未按规定录入追溯信息、生成追溯凭证的行为，违反了以下法规：

《福建省农产品质量安全条例》第二十七条第一款：农产品生产企业、农民专业合作社、已办理市场主体登记的家庭农场、畜禽屠宰厂（场、点）、从事农产品收购的单位或者个人销售食用农产品时，应当在追溯并行系统登记，如实录入下列追溯信息，并生成追溯凭证：（一）食用农产品的收获、屠宰、捕捞的日期；（二）食用农产品的名称、产地、数量、销售日期以及购货者名称、统一社会信用代码、地址、联系方式等；（三）食用农产品的承诺达标合格证、自检合格证明，以及畜禽产品的肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明等合格凭证。

《福建省农产品质量安全条例》第四十五条：违反本条例第二十七条规定，农产品生产企业、农民专业合作社、已办理市场主体登记的家庭农场、畜禽屠宰厂（场、点）、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定录入追溯信息、生成追溯凭证的，由县级以上地方人民政府农业农村、海洋与渔业、林业主管部门按照各自职责责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，可以处二千元以上一万元以下罚款。

《农业行政处罚程序规定》第二十五条：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。

三、案例启示

落实食用农产品承诺达标合格证、一品一码追溯制度，是《中华人民共和国农产品质量安全法》明确规定的强制性法定义务，是农产品生产经营主体必须履行的质量安全主体责任。农产品生产企业、农民专业合作社需严格依据生产管控及自检结果，做到批次覆盖、应开尽开、带证上市、全程可溯。承诺达标合格证既是农产品入市流通的合法有效凭证，也是生产主体对产品质量安全的法定公开承诺。

本次查处的三起违法案例，涉及农业企业、农民专业合作社两类重点生产主体，违法行为均为上市销售农产品未录入追溯信息、未生成追溯凭证。案件集中反映出部分生产经营主体普遍存在的共性问题：一是法治意识淡薄，对承诺达标合格证及追溯制度的法定属性认知不足，错误将法定强制性义务视为选择性工作要求；二是内部质量管控机制不健全，生产销售台账、追溯赋码、合格证开具工作脱节，未落实批次化闭环管理；三是侥幸心理突出，片面认为产品未发生质量问题即无需落实追溯开证工作，主体责任落实流于形式。

需重点明确：承诺达标合格证和一品一码追溯不是附加工作，而是法定责任。各类农产品生产经营主体无论生产规模大小、销售渠道远近，均须严格依法落实。未按规定录入追溯信息、生成追溯凭证、开具留存合格证的，均属于违法行为，将依法依规追究法律责任。

全县各农产品生产企业、农民专业合作社要以本次通报案例为警示，深刻汲取教训，主动对照法律法规开展自查自纠，健全内部管理制度，明确专人负责追溯系统录入、合格证开具留存工作，严格落实批批可溯、件件带证的上市要求，切实将农产品质量安全主体责任落到实处，全力保障我县食用农产品质量安全。