2025年，丹云乡在县委、县政府的坚强领导下，以党的二十届四中全会精神和习近平法治思想为根本遵循，紧扣《法治政府建设实施纲要 (2021-2025)》及省、市、县配套实施方案部署要求，以提升法治政府建设质效、深化普法依法治理工作为核心目标，将法治建设与乡域中心工作、经济社会发展深度融合，扎实推进法治政府建设各项重点工作落地见效。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、建强组织体系，依法履行法治建设职能

（一）强化组织领导，明晰职责分工

成立由乡党委书记任组长、乡长任副组长，各相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确各岗位职责与工作分工，构建起权责明晰、专人专管的法治建设工作体系。将法治政府建设纳入乡党委、政府年度工作总体规划，与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同考核，定期召开法治建设工作专题会议，研究解决工作推进中的重难点问题，推动各项任务落地落实。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作成效纳入领导干部述职述廉重要内容，形成党政主要领导亲自抓、带头干，班子成员协同抓、合力推的良好工作格局。

（二）完善公开机制，强化社会监督

全面落实施政公开制度，聚焦群众普遍关注的热点、难点、民生问题，通过会议通报、文件发布、媒体宣传、公示栏张贴、网络推送、干部入户宣讲等多种形式及时公开信息，广泛征求群众意见建议，主动接受社会各界监督，持续提升政府工作透明度。以政务公开规范权力运行，推动政府职能转变，同时高度重视便民服务中心建设，健全便民值班管理制度，畅通群众沟通渠道，实现与群众的零距离对接、心贴心交流。

（三）健全责任体系，严格考核问责

明确乡政府为“谁执法谁普法”工作责任主体，要求各村、乡直各单位与乡政府签订依法治理目标责任书，层层压实工作责任，各单位均指定专人负责法治建设相关工作。坚持以公正司法、严格执法深化普法宣传，将依法行政工作纳入社会治安综合治理目标考评体系，同时作为年终单位绩效考核和干部个人评优评先的重要依据，以考核倒逼责任落实。

（四）推行阳光执法，坚守公平正义

严格按照要求全面公开执法依据、执法流程和执法标准，坚持有法必依、执法必严、违法必究，自觉接受群众和社会监督。在依法招投标、土地审批等重点工作中，坚守公平公正原则，规范操作流程，让群众在每一次执法司法活动中都能感受到公平正义，切实树立宪法和法律的权威，引导群众主动接受法治宣传教育，不断提升全民法律素养，厚植法治信仰。

二、深化普法宣教，全面提升全民法治意识

（一）深学细悟全会精神，筑牢思想理论根基

把学习宣传党的二十届四中全会精神作为重要政治任务，分层分类开展专题宣讲活动。10月29日，乡党委书记为全体乡村干部作党的二十届四中全会精神专题宣讲；11月26日，邀请县委宣讲团成员陈章河为乡村干部开展全会精神解读；12月2日，乡党委委员黄步彩带队联合丹云中心村党委，走进光阳蛋业开展“党的二十届四中全会精神进企业”活动，推动全会精神在乡村基层、企业一线落地生根。

（二）分层抓实学法用法，提升依法履职能力

一是抓实领导干部和公职人员学法用法。乡党委理论学习中心组建立常态化学法制度，制定年度学法计划，坚持用法治思维武装头脑、指导实践、推动工作。多次组织干部职工、人民调解员深入学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，依托党课引领党员干部研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等权威著作，读原著、学原文、悟原理，持续深化对习近平法治思想的理解和把握。组织全体在编干部职工参加“福州市2025年度国家工作人员统一学法网络专题培训暨任职前法律知识考试”，以考促学、以学促用。二是抓实村干部学法用法。采取以会代训的方式，结合典型违法违纪案例开展警示教育，警醒引导村干部尊法、学法、守法、用法，提升基层干部依法办事能力。三是抓实村民普法宣传教育。由派出所、司法所、综治中心等部门牵头，全年累计开展“法律进乡村”普法宣传活动29场，重点宣传宪法、民法典、反有组织犯罪法、防范电信网络诈骗等与群众生产生活密切相关的法律法规。开展平安“三率”入户宣传1300余人次，发放宣传资料8000余份；依托村民代表会议开展党员干部学法用法宣传，充分发挥“法治带头人”“法律明白人”的示范带动作用，不断扩大普法宣传覆盖面。

（三）创新普法宣传形式，强化特殊人群监管

各村充分利用法治宣传栏张贴普法海报、借助村民微信群推送法律知识，营造人人知法、人人守法的浓厚法治氛围。依托一村一法律顾问、县乡大型普法宣传活动等平台，开展多形式、多元化的法治宣传，让法律知识走进千家万户。乡司法所常态化为全乡群众提供法律法规咨询、问题解答等法律服务，切实提升公民法律素质。在派出所、司法所与村干部的联合监管下，全乡在册社区矫正、安置帮教“两类人员”监管到位，无重新犯罪情况发生。

三、坚持依法行政，全面深化基层依法治理

（一）健全决策程序，提升决策科学化民主化水平

把完善行政决策机制作为法治政府建设的关键环节，着力推进政府决策科学化、民主化、法治化。健全政府内部决策规则和程序，对涉及社会公共利益、公民切身利益的重大行政决策，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，依法公开征求意见，确保决策经得起法律、实践和人民的检验。2025年全乡未发生违法决策、违规决策行为。

（二）发挥顾问作用，强化规范性文件监督管理

乡政府常年聘请专业法律顾问，全程参与政府重大决策、规范性文件制定等工作，加强规范性文件事前合法性审查、事后备案管理，不断健全乡政府行政管理制度体系，规范基层政府行政行为。制定出台规范性文件审查工作规定，明确审查流程、标准和责任，推动政府规范性文件制定工作制度化、规范化、程序化。完善规范性文件监督和报审机制，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，确保所有规范性文件合法合规。

（三）深化矛盾化解，维护社会大局和谐稳定

坚持预防为主、防治结合，全方位、多渠道、多层次开展矛盾纠纷排查摸排工作，做到底数清、情况明。持续完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的 “大调解” 工作体系，推动矛盾纠纷抓早抓小、化解在萌芽状态、解决在基层。严格落实领导接访日值班制度，及时回应群众诉求，妥善解决群众上访上诉问题。2025年，全乡共受理群众来信来访3件、12345便民服务平台诉求21件，均全部办结，办结率100%；累计排查化解各类矛盾纠纷90例，化解成功率100%，全年未发生重大群体性事件，社会大局持续稳定。

四、存在的问题与不足

尽管2025年我乡法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级工作要求和群众期盼，仍存在一些差距和不足：一是部分干部运用法治思维和法治方式开展工作、科学决策、依法决策的意识和能力仍需提升，法治融入日常工作的深度和广度有待加强；二是法治宣传教育的形式和内容仍显单一，缺乏创新性和特色亮点，针对性和实效性有待进一步提高；三是法治专业人才短缺，基层法治队伍的专业能力和业务水平亟待提升，难以完全适应新形势下法治政府建设工作的要求。

五、2026年工作思路与重点

2026年，丹云乡将以问题为导向，以提升法治政府建设水平为目标，补短板、强弱项、提质效，持续推动法治政府建设工作走深走实，为乡域经济社会高质量发展保驾护航。一是创新普法宣传模式，提升全民法治素养。丰富法治宣传教育的形式和内容，结合群众需求开展精准化、个性化普法，打造具有丹云特色的普法品牌，推动法治宣传教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，持续提升群众法治意识和法治观念；二是健全矛盾化解机制，筑牢基层稳定防线。持续发挥乡综治中心枢纽作用，强化各级网格员联动协作，健全完善情报信息收集研判网络，做到社会面情况早掌握、矛盾纠纷早发现、预防措施早拟定、问题隐患早处置。高度重视行政复议工作，充分发挥司法所、派出所、综治中心的职能作用，形成矛盾纠纷化解工作合力；三是加强法治队伍建设，夯实法治工作基础。针对法治专业人才短缺问题，通过引进人才、专业培训、以干代训等多种方式，加强基层法治队伍建设，不断提升法治工作人员的专业能力和业务水平，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的基层法治队伍；四是规范行政执法行为，提升依法行政能力。持续加强行政执法人员教育培训，严格规范行政执法程序，完善行政执法监督机制，充分发挥乡执法部门职能作用，不断提升行政执法规范化、法治化水平，确保各项行政执法工作合法、公正、高效开展。

                                                     永泰县丹云乡人民政府