2025年，在县委、县政府的正确领导和有力指导下，永泰县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想及上级法治建设各项决策部署，持续深化依法行政，扎实推进应急法治建设。现将我局2025年法治政府建设与责任落实情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治教育与责任落实。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想特别是总书记对应急工作的指示批示、《意见》、《办法》、《规定》等列入重点学习内容，贯彻落实我县法治建设“一规划两方案”、《中共永泰县委全面依法治县委员会2025年工作要点》（樟委法〔2025〕1号）等。学法坚持集中辅导与分散自学相结合，并通过理论学习中心组学习、党委会议、政治理论学习等多种形式，将各项法律、法规、规章的学习贯穿年度学法全过程，召开全体职工法治学习，并对新修订《应急管理行政处罚裁量权基准》进行专题研讨学习，组织局执法人员参加相关业务培训会，切实提高业务人员执法水平。

（二）依法履职尽责，全面提升依法行政能力。一是县应急管理局在对企业进行执法检查时落实“谁执法谁普法”工作职责，督促企业落实安全生产主体责任；二是推动执法标准化、规范化。为进一步规范安全生产监督检查行为，我局编制并严格落实2025年度安全生产监督检查计划。

（三）积极履行“谁执法谁普法”职责。一是开展第36个国际减灾日系列主题活动。县应急管理局通过开展大型防灾减灾集中宣教、组织网络知识竞赛、开展应急演练等各种活动，增强全社会防灾减灾意识，提高各级综合减灾能力；二是开展第24个安全生产月系列主题活动。县应急管理局结合自身实际，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，开展了安全生产警示教育、安全生产知识培训和竞赛、集中宣传咨询日、安全生产百姓大舞台等各种活动，充分的科普了安全生产相关法律法规以及提升了全县人民的安全生产意识和避险逃生能力；三是开展森林防火宣传月暨森林防火宣传进“千家万户”活动。县应急管理局组织在南湖公园广场广泛宣传《森林防火条例》、《福建省森林防火条例》《禁火令》、森林防火“五个禁止”规定、森林火灾典型案例、安全避险知识等防火内容，同时还组织开展了警示教育，曝光一批典型案例，以案释法，提高全民森林防火法治意识。

（四）全面提升应急管理执法能力水平。一是为持续深入推进全县基层安全生产行政执法能力建设，进一步提高基层执法人员的行政执法能力，县应急管理局开展了全县安全生产领域执法（安全监管）培训、示范执法、执法比武活动，旨在提升基层安全管理人员业务能力；二是开展企业安全生产法律法规业务知识培训。县应急管理局分批次组织辖区内工贸、非煤矿山、危险化学品等企业主要负责人、安全管理人员等相关人员进行安全生产培训，培训重点就《安全生产法》、《福建省安全管理条例》、各行业重大隐患判定标准等法律法规进行讲解培训，充分提升了企业安全生产本质水平，为企业安全生产打下了坚实的基础。

二、存在的问题与不足

一年来，我局在法治政府建设方面做了大量的工作，行政机关依法行政能力持续提升，法治政府建设取得了一定成效。但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是创新意识不够强，普法宣传的精准性和渗透力有待加强。宣传方式有时仍偏重于传统形式，针对网络原住民、外来投资者等特定群体的个性化、互动式普法产品开发不足，普法效果的评估机制有待健全；二是执法专业化水平有待进一步提升。面对安全生产法律法规体系日益完善和新型复杂案件增多的挑战，部分执法人员在法律适用精准度、证据收集固定能力、新技术装备运用熟练度方面尚有提升空间。

二、2026年工作计划

（一）持续做好普法宣贯工作。一是常态化学习各项法律法规，持续学习习近平总书记关于应急工作的重要指示批示精神，扎实推进党中央、国务院关于基层应急改革发展重大决策部署的落实；二是加强执法人员服务宣传意识，强化社会普法宣传力度，积极发挥执法人员、专家团队、技术检查员等骨干典型带动和专业技术优势，将业务监管、执法检查、科普宣教紧密融合。

（二）依法审批，严把安全准入关。一是依法依申请做好行政审批工作，做到依法审批、网上审批、阳光审批，严把源头准入安全关；二是及时制定年度监督检查计划、“双随机、一公开”检查计划及任务，做到双随机抽查事项100％覆盖以及督促执法人员通过掌上执法对监管事项100％覆盖。

        （三）加强行政执法队伍建设。一是积极组织业务骨干参加各级应急执法业务培训，补充应急执法力量，培养高素质专业化执法队伍，更好发挥安全生产监督作用，为应急法治提供专业人才保障；二是不断加强学习，提高依法行政能力。持续开展对执法人员的法律知识培训和执法业务培训，组织全局干部学习相关业务涉及的法律法规，规范执法行为，提升执法能力。