一、主要措施和成效

（一）压实组织责任，筑牢法治建设“压舱石”

镇党委、政府持续强化对法治政府建设的核心领导，将法治政府建设纳入党委、政府年度重点工作清单，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同落实。结合人事调整，进一步优化充实法治政府建设工作领导小组，完善议事规则、分工协作、督促检查等工作制度，明确各级岗位职责，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社区（村）联动、全民参与”的工作格局。全年召开党委会议专题研究法治政府建设工作4次、全体机关干部大会部署法治工作3次，将法治创建工作深度融入基层社会治理、乡村振兴、民生保障等重点工作，确保法治建设与中心工作同频共振。同时，足额保障法治建设经费，纳入财政预算并适度提高投入比例，强化经费使用监管，规范报销流程，确保每一笔经费都用在实处，为法治政府建设各项工作有序开展提供坚实保障。

（二）深化学法用法，激活法治建设“内生力”

坚持把法治教育作为提升干部群众法治素养的重要抓手，持续强化法治思维培育，推动学法用法常态化、制度化。   

一是领导干部带头学法践法。将学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神、习近平法治思想纳入党委理论学习中心组及干部教育培训核心内容，常态化开展党政领导班子学法活动，全年组织党政领导班子学法8次、专题党课2次、法律讲座3次，邀请法律顾问、法律专家开展专题辅导，引导领导干部带头尊法学法守法用法，带头依法决策、依法办事，发挥“头雁效应”。

二是全体干部提升法治能力。依托福建省网络干部学院、线上普法平台及线下专题培训班，组织全镇干部职工开展“国家工作人员统一学法”“行政执法能力提升”等专题培训，全年完成培训4场次，组织开展在线学法考试，参考率、合格率均达100%。同时，开展行政执法案例研讨、模拟执法演练等活动，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题、化解矛盾纠纷的能力。

三是干群联动推进全民普法。结合“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，在辖区主要路段、广场、社区（村）服务中心开展法治集中宣传活动8场，通过发放宣传手册、悬挂横幅、现场咨询、案例讲解等形式，向群众宣讲与生产生活密切相关的法律法规、法治政府建设政策知识，提升群众知晓率和参与度。针对青少年、老年人、流动人口等重点群体，开展精准普法活动4场，切实增强普法针对性。

（三）创新宣传模式，营造法治建设“浓氛围”

坚持创新普法方式方法，打破传统普法局限，推动法治宣传教育提质增效，着力营造尊法、学法、守法、用法的浓厚社会氛围。深化人民调解与“八五”普法宣传教育融合，在开展矛盾纠纷调解过程中，结合具体案例“以案释法”，向当事人讲解相关法律法规，引导当事人依法维权、理性解决纠纷，实现“调解一起、教育一片”的效果。充分利用公众号、微信群、朋友圈等平台，定期转发法律法规、普法案例、法治微视频等内容，全年发布各类普法信息40余条，覆盖群众5000余人次，不断扩大法治宣传教育覆盖面和影响力。

（四）强化综合治理，守好法治建设“平安线”

坚持以法治护航社会稳定，聚焦群众急难愁盼问题，不断强化综合治理能力，推动基层治理法治化水平持续提升。

一是优化社会治理服务。充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用，针对社会领域新情况、新问题，进一步完善社区矫正、刑释解教人员安置帮教工作机制，加强对特殊人群的法治教育和动态管理，全年开展社区矫正对象学法活动12次，走访帮扶刑释解教人员30余人次，有效预防高危人群违法犯罪，推动社会管理从粗放型、防范型向法治型、服务型转变。

二是深化基层民主法治。以建设法治樟城、平安樟城为目标，持续加强基层民主法治建设，扩大群众参与社会治理的渠道和途径。进一步加强“法治带头人”“法律明白人”队伍建设，开展业务培训4次，充分发挥其在法治宣传、矛盾调解、基层治理中的骨干作用。

三是提升矛盾调处效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设“五有目标”为牵引，全力推动镇村级综治中心规范运行、实体运作，严格落实矛盾纠纷“四步十调”机制，健全完善大排查大化解工作制度，实现矛盾纠纷“小事不出社区（村），大事不出镇”。2025年以来，全镇共排查化解矛盾纠纷150起，调解成功率达100%，充分发挥了人民调解在平安建设中的第一道防线作用，密切了干群关系，有效维护了辖区社会和谐稳定。

四是强化法律顾问赋能。严格落实樟城镇法律顾问制度，进一步拓宽法律顾问服务范围，邀请法律顾问全程参与镇重大行政决策、重要合同签订、各类纠纷处理等工作，全年参与重大决策讨论12次，审核各类合同、文件30余份，提供法律意见40余条，确保政府各项工作依法推进、规范开展，切实提升政府依法决策、依法行政水平。

二、存在的问题

2025年，我镇法治政府建设工作在全体干部职工的共同努力下，取得了阶段性成效，顺利推进法治政府建设实施纲要各项收官任务，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些不足和差距，主要表现在：

一是法治工作队伍建设仍有短板。法治专职工作人员配备不足，部分工作人员身兼数职，精力分散，且业务能力、专业水平参差不齐，缺乏系统的法律专业培训，难以满足新形势下法治政府建设工作的需求；执法人员执法证配备率虽有提升，但仍有部分一线工作人员未取得执法资格，执法能力有待进一步强化。

二是法治创建工作推进不够均衡。部分社区（村）对法治政府建设重视程度不够，工作主动性、积极性不高，存在重部署、轻落实、重形式、轻实效的现象，法治宣传、矛盾调解等工作推进力度不一，整体成效不够均衡。

三是普法宣传教育质效有待提升。虽然创新了普法方式，但部分普法内容仍较为笼统，针对性、实效性不强，新媒体普法形式的运用还不够熟练，缺乏互动性和吸引力；对青少年、老年人、流动人口等重点学法对象的精准普法仍需加强，“分类别、多层次、全覆盖”的普法体系尚未完全形成，部分群众法治意识和依法维权能力仍有待提升。

三、下一步工作打算

针对存在的问题和不足，结合法治政府建设工作新形势、新要求，下一步我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，聚焦法治政府建设目标任务，补齐短板、强化弱项、打造亮点，持续推进法治樟城建设再上新台阶，为樟城镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

一是强化队伍建设，提升法治工作能力。充实法治专职工作人员队伍，明确岗位职责，减少兼职负担，让工作人员能够集中精力开展法治工作。建立常态化培训机制，定期组织法治工作人员、执法人员、社区（村）法治骨干开展法律专业培训和业务演练，鼓励工作人员参加法律职业资格考试、执法证考试，不断提升队伍专业素养和业务能力。

二是压实工作责任，推动法治创建均衡发展。进一步强化法治政府建设工作领导小组统筹协调作用，加强对社区（村）法治建设工作的指导和督促检查，建立健全考核评价机制，将法治政府建设工作纳入社区（村）和干部年度考核，细化考核指标，强化考核结果运用，对工作推进有力、成效显著的予以表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的予以通报批评、督促整改，推动全镇法治创建工作均衡发展。

三是创新普法模式，增强普法宣传实效。结合群众需求，优化普法内容，聚焦与群众生产生活密切相关的法律法规，开展精准普法、按需普法。持续加强重点人群普法，针对青少年、老年人、流动人口等群体，开展个性化、多样化的普法活动，健全“分类别、多层次、全覆盖”的普法体系，不断提升群众法治意识和依法维权能力。

樟城镇人民政府      

2026年2月27日