一、制定依据

　　基于《福州市人民政府关于规划建设保障性住房的实施意见（试行）》等省、市文件，结合永泰县实际情况制定。

　　二、什么叫配售型保障性住房

　　根据我县有购房需求的群体，政府投资建设的小户型保障性住房，以较低的价格出售给有住房刚需的群众。该住房与商品房不同的是，不得上市交易，需由政府回购。

　　三、核心内容解读

　　（一）明确两类保障对象及准入条件

　　保障对象以家庭（含配偶及未成年子女）为单位申请，主申请人需具备完全民事行为能力且拥有永泰户籍，一户仅限购买一套，所购保障房不计入商品住房或二手房套数认定。

　　1. 住房和收入困难群体

　　基础条件：需为永泰县城区公租房在保或轮候家庭，且拥有县城区城镇户籍。

　　其中已享受公租房实物配租的家庭，需在保障房交付前腾退公租房；已领取公租房租赁补贴的家庭，需在交付前注销补贴资格；公租房轮候家庭获保障房资格后，需放弃公租房实物配租资格，可转申租赁补贴。

　　2. 普通工薪收入群体

　　拥有永泰县户籍，永泰城区家庭人均住房面积低于15平方米；申请前3年内连续缴纳社会保险或个人所得税满6个月，且申请时社保处于在保状态。

　　覆盖范围：包含符合条件的教师、医护人员、政府认定的科技及引进人才、机关事业单位在编在岗人员、社区工作人员、企业职工等。

　　离异家庭需离异满2年方可申请；政府引进人才可在本细则保障与《“好年华 聚福州”人才住房保障细则》中自主选择，不得重复享受。

　　（二）确定配售户型面积标准

　　新建的配售型保障性住房建筑面积控制标准为：一人户型为1卧1厅1卫1厨，套型面积55平方米左右；二人户型为2卧1厅1卫1厨，套型面积70平方米左右；三人及三人以上户型为3卧1厅1卫1厨，套型面积不超过85平方米。通过收购、转换方式筹集房源的，经县政府批准可适当调整面积标准，面向人才等群体的房源，面积标准由县委组织部、县人社局、县住建局等部门研究确定；实际购房面积以所选房源实际面积为准。

　　（三）规范全流程配售管理

　　1. 申请与审核：实行线上（登录福州市配售型保障性住房轮候库信息系统）+线下（到申请点）常态化申请，采用两级审核制——开发建设单位5个工作日内完成材料初审，公安、人社等部门10个工作日内联审户籍、社保等信息，县住建局10个工作日内完成终审，符合条件者纳入轮候库，轮候资格有效期1年。

　　2. 轮候与房源筹集：获准入资格者进入轮候库，项目配售公告发布后1年内需登记购房，逾期需重新办理资格；轮候库家庭超300户时，建设单位按“以需定建、以需定购”原则，启动房源建设或收购存量商品房。

　　3. 申购、选房与购房：建设单位发布项目信息（含选址、户型、配售对象、价格）后，符合条件家庭申请登记；选房时，申购户数少于房源数按登记顺序选房，多于房源数则抽签摇号确定顺序；购房时签订合同缴款（未按时选房签约者5年内不得再申请），可申请公积金或商贷，可提取公积金付首付，专项维修金按商品房标准缴纳。

　　（四）强化监督管理要求

　　禁止行为：保障房购买人及共同居住人不得擅自转让、调换、赠与房屋，不得改变房屋用途，不得设定除购房贷款担保外的抵押权，不得违法违规转为商品房或上市交易。

　　居住与继承：购买人可与配偶、直系亲属、有抚养关系者共同居住；购买人去世后，共同居住的直系亲属可按规定继承并继续居住。

　　退出与回购：出现长期拖欠按揭贷款（司法裁定违约）、工作调动迁离永泰、家庭拥有两套及以上保障房等情况，可申请退出，经初审、复审后由建设单位回购（设居住权、抵押权的不予回购），回购房源按“原回购价+出售新增税费”重新配售。

　　权属与中介监管：因继承、遗赠、离婚析产转移所有权的，房屋仍为保障房，产权证需附记相关内容并注明不得上市交易；房产经纪机构及人员违规代理保障房出售业务的，由县住建局罚款。

　　（五）推进信息公开透明

　　县住建局牵头教育局、卫健局、公安局、建设单位等，实时公示保障对象准入资格，发布保障房项目信息，及时通报摇号选房结果，保障配售工作公开、公正、公平。