各村、乡直有关单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省市县决策部署及县主要领导关于治水工作的决策部署，推动河湖功能永续利用，巩固提升水生态环境质量，推进新时代美丽塘前建设，决定在全乡范围内开展全域治水专项行动。现制定方案如下：

一、工作目标

贯彻落实中央和福建省关于“十四五”期间水安全保障规划，结合市委林宝金书记“护河爱水、清洁家园”行动要求，通过“以水带岸，水岸同治”，把实施河湖长制与农村人居环境整治工作紧密结合起来，发挥群众主人翁作用，在全乡掀起环境卫生大清理大整治的热潮，彻底改变环境卫生乱象，全力打造“河清、水畅、岸绿、景美”的生态环境。

二、主要措施

（一）严格落实“河长制”“河长日”机制

加大力度实施河湖清四乱，督促河道专管员履职尽责。乡级河长每月不少于4次对河段开展巡查。对检查巡查中发现的问题形成清单下发各村进行整改。积极引导社会力量参与水系综合治理，形成全民治水良好氛围。

（二）“护河爱水，清洁家园”综合整治行动

针对当前影响农村环境卫生的突出问题和信访维稳压力增加，把每月的14日、28日定为“清洁日”，纳入各村、各部门年度绩效考核，广泛宣传、群策群力。由各包村领导负责，组织乡村干部、党员志愿者、河道专管员等开展“护河爱水清洁家园”行动，上下联动、协同共治、全民参与，不断提升河湖水系治理水平与人居环境治理水平，积极营造全民爱水、亲水、护水的良好氛围，带动村民以“主人翁”的心态积极参与到护河行动中，践行“绿水青山就是金山银山”理念。

（三）开展人居环境综合整治行动

结合“清洁日”行动，由乡派出所牵头，联合乡行政执法队、城管中队等开展道路安全、滴洒漏问题专项执法，营造安全、整洁的城市出行环境，促进乡镇品质改善提升。加强宣传引导，积极动员群众参与，开展村庄垃圾分类处理，提升垃圾转运处置能力，对农村生活污水集中收集和统一治理，减少生活垃圾和建筑垃圾对水源的污染，推动农村人居环境整治。

（四）控制农业面源污染排放

加强对流域及汇水支流的畜禽养殖整治工作，清理流域范围内的各类违规畜禽养殖场；推进辖区内畜禽养殖场拆除整治的反回潮工作，巩固拆除成果。继续推进农业面源污染综合防治，实现农药零增长，化肥使用量减量化；降低农民农药化肥使用，节约农田灌溉用水。

（五）深化散乱污企业（场所）整治工作

一是确保已整治的散乱污企业（场所），不出现“死灰复燃”现象；二是确保辖区内重点行业得到有效规划提升，行业整治成效不断突显；三是确保落实全方位整治，推动环境质量持续好转。

（六）开展污水治理工作

全面梳理污水处理客观存在的污水接驳不齐全、外排水不达标等问题，加快新建污水管网及污水管网接驳。推进农村生活污水治理工程。

（七）推进小流域工程治理

加速推进一都溪生态水系建设，实施江河湖泊水系流域综合整治，提高防御洪水能力，修复河湖生态环境。

（八）加强水生态保护与修复

加强生态公益林管护，统筹推进天然林保护。加强湿地保护和监管。完成水土流失治理。

三、工作要求

（一）统一思想，锚定目标。各部门、各村要深刻认识到当前实施“护河爱水、清洁家园”行动的重要意义，将行动的开展作为当前的重要工作来落细落实。要统筹好河湖长制、人居环境整治等重要工作的协调开展，既要常态化开展，又要抓住行动明确的时间节点。各村书记要亲自落实、全力推动。

（二）综合施策，系统治理。以清洁家园为抓手，深化农村人居环境治理提升行动，推动生活垃圾收运处置常态长效，生活污水治理形成闭环。把河湖、小流域水质稳定在Ⅱ类及以上作为今后一个时期的重点工作，引导更多群众养成良好的卫生习惯，加强房前屋后、公共空间整治，通过岸上、岸下协同治理，全力打造各美其美、美美与共的幸福家园。

（三）广泛动员，全民参与。坚持党建引领共建共治共享，加强宣传，激发群众主人翁意识，各方面力量积极参与河湖、小流域综合治理，调动共同守护美好家园的积极性。要坚持党员干部带头，广泛发动民间河长、社会组织和志愿者的力量，发挥各村网格作用，营造人人有责，共同参与的良好氛围，形成护河爱水、清洁家园的强大合力。

（四）压实责任，形成合力。各村要切实扛起主体责任和属地管理责任，及时协调解决问题。各相关部门要履职尽责，推动工作。每月上报“护河爱水，清洁家园”工作进展、问题整治情况。乡纪委要针对工作落实不到位，问题比较突出的责任部门、责任人进行督办，倒逼工作落实、责任落实。

                                     中共塘前乡委员会

                                                                           塘前乡人民政府  

                                         2023年6月1日