主任，各位副主任、委员：

根据地方政府债务预算管理办法等有关规定，我受县人民政府委托，向县人大常委会作关于2024年永泰县地方政府债务限额核定、债务举借及新增债务转贷资金安排使用方案（草案）的报告。   

一、2024年永泰县地方政府债务限额核定及债务举借计划

   （一）2024年地方政府法定债务限额核定

经省人大常委会批准，省财政厅下达我县2024年地方政府法定债务限额903,919万元（其中：一般债务限额320,694万元，专项债务限额583,225万元），2024年新增地方政府法定债务限额218,704万元（其中：一般债务限额14,863万元，专项债务限额203,841万元）。

   （二）2024年地方政府债务举借计划及余额情况

1.举借新增地方政府法定债务

   根据核定可新增的地方政府债务限额，计划2024年举借新增地方政府法定债务218,704万元（其中：一般债务限额14,863万元，专项债务限额203,841万元），由省级代为举借并转贷下达我县使用。2024年地方政府法定债务转贷资金全部下达后，我县地方政府法定债务余额880,486万元（其中：一般债务余额313,390万元，专项债务余额567,096万元），低于建议核定的2024年地方政府债务限额903,919万元，风险总体可控。

2.举借地方政府结存限额置换债务

根据核定可新增的地方政府结存限额，计划2024年举借新增地方政府结存限额债务18,181万元（其中：结存限额再融资一般债务12,076万元，结存限额再融资专项债务6,105万元），不占用法定债务限额，仅增加我县全口径债务规模。

3.举借地方政府再融资债券

计划申请地方政府再融资债券转贷资金60,455万元，其中28,605万元用于偿还到期的政府一般债务本金，31,850万元用于偿还到期的政府专项债务本金。新旧债务相抵，不增加政府债务规模。

二、2024年新增地方政府债务转贷资金安排使用计划

   （一）地方政府债务转贷资金206,723万元用于公益性项目建设情况

1.一般债券转贷资金14,863万元分别用于：⑴永泰县综治信访服务中心建设项目1,000万元；⑵国泰酒业项目永久性用电工程300万元；⑶晟源纺织智能制造产业园周边道路及配套设施建设项目220万元；⑷城峰镇温泉村后浦公寓建设项目780万元；⑸永泰县城区三环路建设项目4,150万元；⑹永泰县赤壁安置点27-34#楼室外配套工程200万元；⑺赤壁地块安置房建设项目（二期）100万元；⑻竹演大桥建设项目150万元；⑼南城西区储备项目道路（温岐路及坵山路）建设工程400万元；⑽刘岐小学建设项目3,800万元；⑾南城区便民综合市场周边道路建设工程350万元；⑿永泰县西大道建设项目2,000万元；⒀竹演路（一期）建设项目213万元；⒁葛岭镇黄埔村下道村民住宅小区基础设施配套工程600万元；⒂太原A-22地块及A-23地块啤酒小镇红线外供电工程600万元。

2．专项债券转贷资金191,860万元分别用于：⑴永泰县国家全域旅游示范区文旅基础设施建设项目（二期）9,000万元；⑵永泰县城峰镇旅游配套基础设施提升工程7,500万元；⑶永泰清凉工业园区基础设施项目39,040万元；⑷永泰县公益性公墓建设及基础设施配套项目2,000万元；⑸永泰县樟城片区人居环境提升及基础配套设施建设项目5,450万元；⑹永泰县国家级历史名村旅游基础设施提升项目（一期）3,500万元；⑺永泰县东洋农村现代化配套基础设施建设项目2,500万元；⑻永泰县医疗补短板建设项目4,320万元；⑼永泰县城乡供水一体化项目12,880万元；⑽永泰县学前教育扩建项目2,800万元；⑾永泰教育新型基础设施配套建设项目3,500万元；⑿永泰县赤锡现代农业孵化中心及配套基础设施建设项目1,500万元；⒀永泰县城南产业园区基础设施项目25,920万元；⒁永泰县城区老旧小区改造项目4,800万元；⒂永泰县国家全域旅游示范区文旅基础设施建设项目（三期）7,500万元；⒃永泰县丹云农特产品物流中心及配套设施8,000万元；⒄永泰县梧桐生态工业园区基础设施项目8,000万元；⒅永泰县霞拔智慧农业产业园基础设施建设项目2,500万元；⒆永泰县城峰镇太原村安置房项目7,000万元；⒇数字永泰产业园基础设施建设项目6,500万元；(21)永泰县农产品仓储冷链物流中心及基础设施项目5,000万元；(22)永泰县塘前绿色产业园基础设施项目7,650万元；(23)永泰县城峰镇温泉村养鳗场（C6-3）安置房建设项目15,000万元。

（二）补充政府性基金财力专项债务转贷资金11,981万元用于政府存量债务项目用于政府存量债务项目支出。

   （三）地方政府结存限额置换债务转贷资金18,181万元用于补充地方政府财力项目支出

    1.永泰县产业融合投资建设项目8000万元；2.永泰县聚人才惠民生项目942万元；3.永泰县司法业务中心建设项目131万元；4.永泰县税务业务中心建设项目120万元；5.永泰县2024年旧房改造项目1920万元；6.永泰县永阳营林林权建设项目963万元；7.永泰县华煦中央府安置房项目2145万元；8.永泰县均和滨江九里安置房项目2160万元；9.永泰县城峰镇温泉村养鳗场（E1-5地块）安置房项目1800万元。

（四）用于偿还2024年到期政府债务本金的地方政府再融资债券转贷资金60,455万元

根据闽财债管〔2024〕5号文件要求，以及省财政厅核定结果，该资金安排用于偿还2024年度到期的2019年第一批公开招标一般债券（五年期）到期本金8560万元、2017年第一批公开招标一般债券（七年期）到期本金2075万元、2017年第二批公开招标一般债券（七年期）到期本金17970万元、2019年第二批公开招标专项债券（五年期）到期本金19200万元、2017年第一批定向承销置换专项债券（七年期）到期本金3750万元、2019年第六批公开招标专项债券（五年期）到期本金8900万元。偿还后新旧债务相抵，不增加政府债务规模。

三、提请县人大常委会审议事项

综上，我县2024年新增地方政府债务流程严格按照法定程序举债并纳入预算管理，经县政府第17次常务会审定通过。

以上报告，请予审议。

附：2024年新增地方政府债务转贷资金安排使用明细表