【图解】关于《永泰县金融支持新型农业经营主体高质量发展工作实施方案》的政策解读

来源：永泰县人民政府时间：2026-06-29 16:55 浏览量：

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关于《永泰县金融支持新型农业经营主体高质量发展工作实施方案》的政策解读

政策解读

为方便全县农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体清晰知晓政策内容、申报流程、享受条件、补贴标准，精准用好财政金融扶持红利，现就本实施方案逐条解读如下：

一、出台背景与依据

根据《中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发<关于支持中小微企业健康发展的若干措施>》《福州市农业农村局福州市海洋与渔业局福州市林业局福州市财政局关于印发<加快特色现代农业发展十条措施>的通知》等有关文件精神，围绕永泰粮食、李梅、茶叶、种业、蔬菜、畜禽、休闲农业等优势特色产业，整合财政、银行、担保、保险多方资源，针对性解决新型农业经营主体融资难、融资贵、融资慢、风险抵御弱痛点，通过贷款贴息、担保费补助、特色农业保险补贴三项扶持举措，降低农业生产经营融资成本、拓宽融资渠道、增强风险保障，助力乡村产业提质增效、全面推进乡村振兴。

二、政策扶持对象

经合法登记注册并在永泰县正常运营、守法经营的相关农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、经县农业农村部门核准登记的农村集体经济组织，上述主体包含种植业类、养殖业类、农产品加工类、休闲农业类（含民宿）、农产品线上线下销售服务类。

三、扶持政策详细解读

（一）贷款贴息政策

降贷款利率，减轻付息压力。

1. 补贴标准：对经营主体涉农经营性贷款给予年化2%贷款贴息；

2. 贴息方式

实行先贴后补、银行直接扣减。经营主体办理贷款时，银行直接在合同约定贷款利率里扣减2%财政贴息部分，经营主体只需承担扣减后的剩余利息，不用先行全额付息再申请返还；

3. 约束要求

本贴息政策不得与上级、县直其他部门同类贴息政策重复叠加享受；贴息额度一次性核定、当年使用完毕，不可循环重复申请。

4. 资金用途硬性规定

贷款仅限用于农业生产经营支出，严禁用于理财投资、金融套利、个人消费等非生产用途，违规将追回补贴、收回优惠贷款。

（二）融资担保补助政策

放宽担保门槛，减少担保缴费。

1. 运作模式：构建政府+银行+担保公司三方风险共担机制，由专业担保公司为涉农贷款提供担保增信；

2. 担保额度：单个经营主体担保授信额度最高500万元；

3. 担保基础费率：担保公司面向农业经营主体执行优惠费率0.2%（大幅低于市场化担保收费标准）；

4. 财政补贴比例：资金池补贴90%担保费，经营主体仅需自行承担10%担保费用；

5. 申领方式：先付后贴，经营主体先行全额缴纳担保费，后续财政补贴资金直接拨付至主体账户；

6. 办理机制

落实见贷即保简化审批，压缩担保办理时限，解决涉农贷款担保手续繁琐问题。

（三）农业保险补贴政策

扩大投保范围，分担种养风险。

1. 适用范围：政策性基础农业保险，扩展至商业性及县域特色农业；

2. 补贴标准：经营主体投保产生的个人自缴保费部分，财政补贴50%；单个险种年度保费补贴最高5万元；

3. 补贴封顶规则：县级财政以上保费补贴总额不得超过总保费90%，预留10%保费由经营主体自行承担，防范恶意投保、虚报理赔等道德风险；

4. 申领方式

实行先付后贴，主体全额缴纳保费后按流程申报补贴资金。

四、补贴申报、审核、拨付流程

（一）集中申报时限

实行按季度申报，每季度第一个月5日前，由合作银行、担保公司、保险公司统一收集整理本机构业务台账、申报材料，经负责人签字、单位盖章后，统一报送永泰县农业农村局。

（二）部门审核公示流程。

1. 县农业农村局收到申报材料后，5个工作日内完成材料核查、征求财政、金融等部门意见；

2. 核查无误后开展公示；

3. 公示期满无异议

5个工作日内办理拨付手续：贷款贴息资金 → 拨付对应贷款银行；担保费补贴、保险保费补贴 → 直接拨付至申请补贴的新型农业经营主体对公账户。

五、政策时效及新旧政策说明

永泰县人民政府

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